La
Sunat está poniendo en peligro el proceso de formalización de los mineros
peruanos que ha demandado una gran inversión de tiempo y recursos y que todavía
no comienza a dar frutos.
Es
importante tener en cuenta que, desde el año 2013, el Instituto Nacional de
Estadísticas (INE) de Bolivia viene registrando un dato contradictorio: el total
de exportaciones de oro boliviano que se vende en el mercado internacional es
“astronómicamente” mayor que la cantidad de oro que se produce. ¿Cuál es la
explicación de este desbalance?
Recientemente,
Edmundo Polo, presidente de las Cooperativas Auríferas de La Paz, indicó que un
porcentaje del mineral precioso que se exporta como “boliviano” es, en
realidad, oro peruano proveniente de la extracción informal que ingresa a
Bolivia de contrabando por Puno.
Cuando
en el 2012 se inició el proceso de formalización de las actividades de
exploración, explotación y beneficio de la pequeña minería y la minería
artesanal, se esperaba que, en un periodo de dos años, los más de 60 mil
mineros que se inscribieron en el Registro Nacional de Declaraciones de
Compromiso quedaran formalizados para fines de 2014.
Sin
embargo, llegada esta fecha, no hubo ningún minero formalizado en el Perú.
Ante
todo, el procedimiento dispuesto por el Ministerio de Energía y Minas, bajo el
decreto legislativo 1105, no fue fácil ni barato.
Aún
con todo, el Estado amplió el proceso de formalización, creando el Registro de
Saneamiento bajo decreto legislativo 029-2014-PCM para los mineros pequeños y
artesanales, disponiendo que los inscritos en 2012, y aún en proceso de
formalización, debían obtener un RUC, además de cumplir con obligaciones
formales establecidas por la administración tributaria: realizar declaraciones,
llevar libros contables, entre otras.
Es
entonces que Sunat empieza fiscalizar el cumplimiento de las nuevas
obligaciones de los mineros en proceso de formalización. Esto llevó a que la
entidad recaudadora efectuara requerimientos y pedidos de información que
desconcertaron a los mineros que no estaban en condiciones de afrontar dicha
fiscalización.
Así,
la comercialización de oro en Puno se tornó sumamente complicada y engorrosa,
al punto que, actualmente, para los mineros en proceso de formalización entrar
en contacto con la Sunat es la última alternativa deseable para evitar
sanciones.
Hablamos
con Raúl Choque, presidente de los trabajadores mineros de las minas de La
Rinconada y Lunar de Oro, quien sostiene que “como trabajadores mineros,
queremos formalizarnos y tributar al Estado. Pero hemos hecho ya varias
propuestas a la Sunat y hasta la fecha no han resuelto nuestro problema”.
Además,
Choque afirma que “si vendemos a los acopiadores formales, terminamos
fiscalizados y envueltos en problemas legales que no queremos tener. Entonces,
nos conviene más llevar el oro a Bolivia y venderlo de contrabando”.
Ante
ello, Choque denuncia que el Estado ha abandonado la zona a tal punto que la
Policía los extorsiona, amenazándolos con denunciarlos ante la Sunat si no
pagan un porcentaje de la producción que tienen que vender de contrabando.
“Además,
estamos tomados por la delincuencia. No nos queda otra. Nosotros somos
reconocidos como mineros tradicionales mediante Decreto Supremo 027, y no
estamos haciendo actividades ilícitas. Pero queremos evitar los problemas
legales a los que nos expone la Sunat”, afirmó.
En
suma, los mineros en proceso de formalización, debido a la presión que reciben
por parte de Sunat, están vendiendo el oro que producen a acopiadores
informales, denominados facturadores, que compran a precios menores, y retienen
indebidamente los tributos que corresponden al Estado.
Según
cifras estimadas por Édgar Monrroy, consejero regional por la provincia de
San Antonio de Putina, el 50 % de la producción de oro en Puno se
estaría fugando a Bolivia por medio de acopiadores informales.
El
otro 50 % es adquirido de manera formal a empresas especializadas que han sido
contratadas, mediante licitación pública, por la entidad estatal denominada
Activos Mineros para comprar el oro producido.
El
gran problema, en palabras de Monrroy, es que la Sunat “no entiende que en la
pequeña minería no hay datos exactos ni reservas probadas. En unos meses se
registra producción, y en otros meses no se registra producción”.
“Sin
embargo, la Sunat piensa que se está lavando activos, ya que en la mayoría de
los yacimientos explotados por mineros artesanales, las zonas son erráticas”,
añade.
A
fines de 2016, el Estado expidió los DL 1293 y 1336, que abrían nuevamente la
inscripción de mineros en proceso de formalización en el Registro Integral de
Formalización Minera (Reinfo). Sin embargo, la inscripción de los mineros debía
estar a cargo de la Sunat.
Este
hecho, según Choque, ha fomentado aún más la venta de oro informal. “Para
nosotros, la Sunat es un ente perseguidor”, afirma.
Aún
peor, la entidad recaudadora ha empezado a intervenir las exportaciones de oro
de las empresas formales fiscalizadas por la misma Sunat y por Activos Mineros,
y a endurecer la fiscalización de sus proveedores.
Estos
proveedores son mineros que, en la mayoría de los casos, no están en
posibilidad de cumplir las obligaciones tributarias formales exigidas,
advierte.
Mientras
tanto, la frontera es una coladera de oro peruano que termina pagando tributos
en Bolivia. “La Sunat espanta a todos los mineros en proceso de formalización”,
reitera Monrroy.
1,200 MILLONES
En
los años de bonanza económica, es decir entre el 2011 y 2012, se calcula que la
minería informal movió un monto de alrededor US$ 1,200 millones, pero esta
cifra debe haberse reducido en forma drástica con la formalización fallida.
Entretanto, el 70 % del oro que produce La Rinconada, sale –vía contrabando–
hacia Bolivia.
Orígenes
oscuros
Lenin
Valencia, investigador de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA), en
su trabajo “Las rutas del oro ilegal” que vio luz el año 2015, indica que en el
año 2015, la proyección en exportación legal de oro, según la Sunat, fue de US$
5,653 millones en exportación. En tanto, el valor de producción registrado por
Energía y Minas fue de US$ 5,398 millones. Hay pues una diferencia de más de
US$ 250 millones del metal precioso exportado que no tiene un origen claro.
Problema
doble
La
fiscalización de la Sunat está produciendo dos graves problemas: por un lado,
genera un éxodo masivo de mineros que ya estaban en proceso de formalización,
llevándolos nuevamente a la informalidad. Y, por otro, está ‘apretando’ a las
empresas formales e impidiendo que la cadena productiva de explotación y
comercialización de oro se desarrolle. El
Expreso de Perú (www.expreso.com.pe)
FERRO
ABOGADOS CONSOLIDA EN BOLIVIA SU APUESTA INTERNACIONAL
Es el primer
bufete ourensano con presencia en otros países, con otro despacho ya en
Colombia
La Región de
España (www.laregion.es)
El
bufete ourensano Ferro Abogados ha dado un paso más en su expansión
internacional con la puesta en marcha de un bufete en la ciudad boliviana de
Santa Cruz de la Sierra, la más poblada del país. Con ello se consolida como
primer despacho ourensano con presencia en otros países y este proyecto da
continuidad a un primer paso, fraguado anteriormente con una oficina en Bogotá,
capital de Colombia. Primitivo Ferro, abogado y socio de referencia del
despacho, y que está pilotando esta expansión, describe que la entrada en
Bolivia se produce como consecuencia de un nuevo reto profesional para apostar
por la internacionalización del bufete.
El
despacho de Santa Cruz de la Sierra se ubica en el distrito financiero de una
ciudad capital de la Gobernación de Santa Cruz, que representa el
departamento con mayor contribución al Producto Interior Bruto del país y con
un gran potencial de crecimiento (ha venido incrementando su riqueza en los
últimos 10 años en una media superior al 5% anual).
Se
sitúa en el conocido edificio Equipetrol, en el corazón del distrito
financiero de Santa Cruz, muy cerca del Colegio Alemán, una de las
referencias educativas de la urbe. "Hemos querido desarrollar un concepto
muy moderno de despacho, que busca lo mejor de la abogacía americana y europea,
poniendo en práctica un concepto diferente, con alta especialización, al que
ellos están acostumbrados, que era el abogado generalista, que interviene en todos
los asuntos, independientemente de su naturaleza”. Así lo razona Primitivo
Ferro, que se ha implantado allí con la marca “Ferro, Roca y Asociados”, por lo
tanto a través de una alianza con socios locales. “Somos ya uno de los primeros
despachos de Santa Cruz”, indica este letrado. Su idea es poner el listón alto
en el nivel de servicio prestado a los clientes "que quieren una respuesta
inmediata y de calidad".
Entre
las líneas operativas de Ferro Roca está dar servicios multidisciplinares. Por
ejemplo, asesorar y facilitar trámites a empresas españolas y europeas
que quieran establecerse en Bolivia, "un país muy poco conocido para el
empresariado español", pero también "atender y defender los intereses
de los que ya están", dice el socio de referencia del despacho.
En
la cartera de servicios del bufete se incluyen intervenciones de diverso tipo,
"fundamentalmente mercantiles, con áreas de civil y penal muy
potentes". Reconoce que una de las claves de la funcionalidad del despacho
"es entender las particularidades del país" y "traducir"
las formas de actuar empresarialmente en Europa a la idiosincrasia
latinoamericana.
En
este sentido advierte que "si alguien va allí con la manera de actuar que
hay en España puedes fracasar, sencillamente porque la manera de afrontar el
negocio es totalmente distinto, hay que conocer los tiempos y los
mercados".
Como
curiosidades indica que, dada la amabilidad de los latinoamericanos,
"nadie te va a decir que no, todo el mundo te va a decir que todo va bien,
pero eso no es necesariamente así, o también, y es otra clave para considerar,
el boliviano considera como una falta de respeto casi ofensiva el tuteo entre
desconocidos, tan frecuente ya en España: un empresario español que se dirija a
sus interlocutores allá tuteándolos comienza con muy mal pie".
Una
ciudad con un gran dinamismo social
El
salto internacional de este bufete ourensano no se produce de forma accidental,
como tampoco es casualidad la elección de Bolivia como proyecto de expansión.
Sin duda es un país con un gran atractivo. Primitivo Ferro alude al potencial
de crecimiento de Bolivia ("que acapara inversiones empresariales muy
fuertes") y las posibilidades de Santa Cruz de la Sierra(ciudad declarada
como una de las 50 mejores para invertir en Latinoamérica) han sido cruciales
para promover el desembarco del despacho ourensano en la ciudad que, como
subraya Primitivo Ferro, se trata de la urbe del mundo “que más ha crecido
entre los siglos XX y XXI, pasando de los 50.000 habitantes a mediados del siglo
pasado a los más de dos millones que se contabilizan actualmente".
EMPRESARIO
PARAGUAYO-VENEZOLANO BUSCA UN "CANAL DE PANAMÁ" PARA TRENES EN
BOLIVIA
Accionista de
las ferroviarias Oriental y Andina invirtió en el tren bioceánico.
Mundo
Marítimo de Chile (www.mundomaritimo.cl)
Carlos
Gill Ramírez (61) decidió comprar a Genesee & Wyoming el 50% de las
acciones de la Ferroviaria Oriental en 2014 y al año siguiente fue por
Ferroviaria Andina, en manos del grupo chileno Luksic. Hoy los bolivianos, a
través de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), conservan el 50% de
la propiedad de los trenes. Sus inversiones también están en banca, seguros y
comercio.
El
empresario era socio del Grupo Prisa (diario El País de España) en Vme Tv y al
concluir la sociedad le ofrecieron acciones en el diario boliviano La Razón
(2013). Así, el odontólogo, que nunca ejerció, inició su incursión empresarial
en el país. Una de las revelaciones que sorprendió a los periodistas invitados
a Paraguay fue enterarse de que Gill es socio de la constructora Cotienne,
contratista que hizo el teleférico en La Paz y El Alto.
En
el último año, el Gobierno boliviano intensificó las reuniones con sus pares de
los países vecinos para concretar el tren bioceánico, una especie de ‘canal de
Panamá’ para trenes, según Gill. “El bioceánico es un proyecto que debe
realizar el Estado boliviano. Nosotros, como el consorcio privado que tiene la
concesión, empujamos para que esto suceda”, reveló. El empresario anticipó que
las ferroviarias ya tienen acuerdos en Brasil, Argentina y Chile para unir a
través de rieles al Pacífico con el Atlántico.
Inversión
ferroviaria
El
empresario señala que cuando se dio la posibilidad de consolidar la sociedad en
la ferroviaria, vio “al Canal de Panamá en Sudamérica” que es la gran ventaja
de Bolivia, una hidrovía con salida a Rosario, el granero del mundo, dice. “Esa
fue la razón por la que invertimos en Ferroviaria Oriental. Asimismo, nos
asociamos con Carlos Caballero, desarrollamos los ferrobuses para distancias
cortas y nos conectamos con Brasil.
Además,señaló,
nos dimos cuenta de que Bolivia no tiene puerto para salir al mar y el puerto
de Rosario es súper congestionado. Vimos que se precisa un puerto para servir
la carga boliviana en la cabecera del río y unir el Atlántico con el Pacífico.
Hoy estamos en 2,2 millones de toneladas, 1.500 vagones e inversiones por
US$250 millones”, explicó.
El
magnate venezolano-paraguayo contó que Ferroviaria Andina compró tres
locomotoras nuevas de tecnología suiza que empezarán a llegar en febrero de
2019 para responder a proyectos como la urea, el cemento y el hierro. Además,
habló de los planes de construir un puerto en Rosario de 27 hectáreas para
garantizar que la carga boliviana tenga acceso a un precio razonable, porque
ahora está congestionado y la prioridad son los argentinos”.
Sería
una inversión de entre US$80 millones y US$100 millones. Luego, cumpliendo
nuestro sueño, participamos de la concesión de la malla oeste de Brasil, por lo
que se completaría el tren bioceánico; hoy tenemos el 20% de las acciones.
Entonces, por todo esto me reúno con el presidente Evo Morales, para ver la
primera fase inicial. Ferroviaria Oriental y Ferroviaria Andina por primera vez
serían operadoras de la Malla 20 de Brasil”, dijo.
Igualmente,
Gill estudia invertir en Puerto Busch y afirmó que habría europeos interesados
en todo lo que es logística en Bolivia. “Con Ferroviaria Oriental nosotros
gastamos mucho tiempo y plata en puerto Busch y Mutún. Será realidad algún día
la explotación completa y el desarrollo de Mutún”, afirmó. En ese contexto,
recordó que, para lograr una vinculación con Argentina, donde había tres
puentes caídos, que impedían la conexión, se logró con Fonplata el crédito para
arreglar los puentes y en año y medio habrá salida a Pocitos, Uruguay.
“Luego
la vinculación con Brasil, hace dos meses se hizo una firma de convenio entre
los presidentes Evo Morales y Michel Temer, eso se dio gracias al esfuerzo
ferroviario. No tiene nada que ver con política, lo que interesa es la
integración. Hasta el momento en logística invertimos US$300 millones”, añadió.
Para
el empresario, la integración de Argentina, Chile, Perú, Brasil, Bolivia y
Paraguay es el verdadero Mercosur.
CRIMEN
ORGANIZADO: DETECTAN 166 PASOS NO HABILITADOS EN EL NORTE
Las
instituciones que participarán del Plan Frontera Segura hicieron un catastro
del territorio fronterizo que limita con Perú y Bolivia. Tráfico de drogas, de
migrantes y contrabando son los principales ilícitos detectados.
La Tercera de
Chile (www.latercera.com)
El
desierto, en el norte de Chile, se ha presentado históricamente como una gran
oportunidad para el crimen organizado. El ingreso de drogas, migrantes y
contrabando aprovecha la ausencia de una barrera natural, como ocurre en el centro
y sur, con la Cordillera de los Andes. Tan solo con Bolivia, Chile -en las
regiones de Tarapacá y Antofagasta- comparte 850 kilómetros de frontera. En
toda su extensión se han detectado 116 pasos no habilitados con este país. A
esto se suman los 50 identificados con Perú, llegando a un total de 166.
Desde
el aire, la tecnología del caza 295 de la Armada permite evidenciar tamaña
cifra. Huellas y caminos rodean el paso fronterizo Colchane, que une a Chile
con Bolivia. A tres mil pies de altura, la aeronave logró detectar en los
breves minutos que dura su sobrevuelo a un par de personas que cruzan caminando
el límite territorial. Al interior del avión, el ministro del Interior, Andrés
Chadwick; el subsecretario del Interior, Rodrigo Ubilla, y el titular de
Defensa, Alberto Espina, son testigos de esta vulneración.
La
escena ocurrió el viernes. Durante el viaje aéreo, las autoridades aprovecharon
de conocer las capacidades con que las Fuerzas Armadas (FF.AA.) enfrentarán el
crimen organizado.
Para
monitorear el contorno nacional, desde ya se está contando con esta nave de la
Armada, que fue creada para hallar submarinos, y es uno de los eslabones que
dan forma al Plan Frontera Segura, impulsado por el gobierno y en que ha jugado
un importante rol la Subsecretaría del Interior.
En
este sentido, el viernes se concretó en Antofagasta la primera reunión del
remozado programa, la cual contó con las principales autoridades de la zona,
tanto políticas como técnicas. Por instrucción del Ministerio del Interior, a
partir de este nuevo plan, todas las organizaciones del Estado con atribuciones
en frontera deberán trabajar coordinadas en esta labor. Fuerzas Armadas, PDI,
Carabineros, Gendarmería, SII y la Unidad de Análisis Financiero (UAF) deberán
operar en conjunto. A ellos se sumarán las respectivas fiscalías.
“Por
primera vez contemplamos una estructura de funcionamiento en que todas las
instituciones vinculadas al cuidado y control de nuestras fronteras participen
activamente cumpliendo su función y su rol, pero en total coordinación y
colaboración”, indicó Chadwick.
Los
trabajos para llevar a cabo este programa se iniciaron en marzo y comenzaron
por una evaluación crítica del Plan Frontera Norte, ejecutado durante el primer
mandato del Presidente Sebastián Piñera. A partir de ello, un equipo conformado
por las distintas instituciones recorrió la frontera entre las regiones de
Arica y Parinacota y Coquimbo. La inclusión de esta última zona diferencia a
este proyecto de su antecesor. Ello, dado que se ha registrado en los últimos
años un aumento significativo del ingreso de drogas por esta región.
“Fueron
más de cuatro mil kilómetros de recorrido por tierra y costa, donde se
identificaron los puntos sensibles. Si se compara ese diagnóstico preliminar
con los obtenidos en el plan anterior, se ampliaron los lugares de mayor
sensibilidad”, destacó Ubilla.
Rol
de las instituciones
Desde
La Moneda destacan con fuerza el trabajo coordinado entre los involucrados. Uno
de los resultados de esta integración será la creación de una fuerza de tarea,
compuesta por cada una de las instituciones en cuestión. Eso sí, no se
modificarán las atribuciones que posee cada una. Aunque sí deberán aportar una
cantidad aún no definida de funcionarios.
El
Comando Conjunto Norte será eje coordinador de todas las labores de las Fuerzas
Armadas, las cuales serán, específicamente, la entrega de datos propios de las
labores de inteligencia que realizan estas instituciones. “Si tenemos
información que es relevante en la lucha contra el narcotráfico, la vamos a
entregar al Ministerio del Interior, para que sea trabajada con las policías”,
indicó el ministro Espina.
“Las
instituciones pueden aportar experiencia, conocimiento e inteligencia residual.
Además de las capacidades cuando sean requeridas para algunas misiones
especiales, como en casos de vigilancia y detección de algunos ilícitos”,
señaló el director de Operaciones y Conducción Conjunta del Estado Mayor
Conjunto (Emco), contraalmirante de la Armada Luis Fernando Sánchez.
En
palabras del general de Ejército y comandante del Comando Conjunto Norte, Juan
Carlos Henríquez, hoy hay muchas capacidades disponibles en cada uno de los
organismos del Estado. No obstante, el llamado es a utilizarlas “de la manera
más inteligente posible, en beneficio de este objetivo, sin pasar a llevar los
roles que le competen a cada una de las instituciones”.
De
acuerdo al jefe de la Prefectura Antinarcóticos y Contra el Crimen Organizado
Norte de la PDI, subprefecto Roy Farías, el rol de la institución será la
investigación criminal, aunque advirtió la existencia de “algunos otros deltas
que vamos a apoyar en temáticas específicas que puedan ser de utilidad”.
Para
el general de Carabineros Esteban Díaz, director de Control de Drogas, el
objetivo es, principalmente, abordar los problemas relacionados con la entrada
de narcóticos al país. “Debemos evitar, en primer lugar, que la droga ingrese,
después que no llegue a los centros urbanos, y si ya se instaló, poder atacarla
en toda su magnitud”, señaló.
NIÑA
BOLIVIANA DE 9 AÑOS TERMINA CON SU VIDA DEBIDO A BULLYING ESCOLAR
Morelos Habla
de Argentina (www.moreloshabla.com)
Una
impactante historia ha ensombrecido a Argentina, pues hace poco se dio a
conocer un impactante caso de una niña que soportó el acoso por parte de sus compañeros.
El
terrible suceso acorrió en Villa Truju, en Quilmes, Argentina, donde se dio a
conocer que una pequeña de origen boliviano de tan solo 9 años decidió quitarse la
vida en el cuarto de su casa, debido a las constantes burlas
que recibía por parte de sus compañeros en la escuela, sobre todo por su
manera de hablar y su nacionalidad.
La
policía la identificó como Clara Celeste, estudiante de tercer grado de la
escuela Baldomero Fernández Moreno. Empleados del lugar, confirmaron que la
niña sufría bullying, acoso que consistía en burlas y humillaciones.
Fue
el día viernes por la tarde cuando la madre llamó al 911, después de
encontrar a su hija colgando en su habitación mientras ella había salido por
comida.
Al
llegar al lugar, los paramédicos intentaron reanimar a Clara. Sin embargo, ya
nada pudo hacerse, pues la menor había muerto
por asfixia.
En
la habitación de Clara se encontró una carta en la que describía los
motivos de su suicidio, argumentando que ‘estaba harta’ de ser boliviana y
prefería irse en paz.
Hasta
el momento, las autoridades locales han informado que están en busca de los
responsables del acoso a esta menor y que sancionarán a quien resulte
responsable.
EL
"FACTOR BOLIVIA", FUENTE DE TENSIÓN Y RESISTENCIA EN JUJUY
La Nación de
Argentina (www.lanacion.com.ar)
En
esta provincia, el debate por la migración tiene un nombre: Bolivia. El
"factor Bolivia" recorre todo Jujuy. El 25% de la población (unos
180.000) son bolivianos, y muchos miles atraviesan a diario la frontera que
separa Villazón de esta ciudad para estudiar, trabajar o atenderse en
hospitales.
Sobre
ellos se oye decir acá que son laboriosos, emprendedores, tranquilos, y que
hacen un culto de la familia y las tradiciones. Pero también los consideran
pendencieros, desagradecidos y pedigüeños. "Nos reclaman vivienda,
educación, salud... Se anotan en los planes de viviendas sociales y si no se
les adjudica una enseguida, te acusan de que los estás discriminando",
dice Carlos Sánchez Mera, jefe de la delegación de Migraciones en Jujuy.
Según
cifras difundidas por autoridades de Gendarmería hace dos años, de cada 10.000
bolivianos que ingresaban mensualmente por Villazón, el 60% no volvía a su
país. Muchos bajan hasta el conurbano bonaerense y otros se quedan en la
provincia, en no pocos casos ocupando tierras fiscales.
En
esta capital se los encuentra por todos lados, y básicamente concentrados en el
comercio informal de frutas y verduras, y en la fabricación de ladrillos. En
Huaico, el cerro que balconea sobre la ciudad, hay decenas de "cortadoras
de ladrillos", negocio que está exclusivamente en manos bolivianas. Pero
el gran enclave de inmigrantes de ese país en la provincia es Perico, ciudad
ubicada a 35 kilómetros de la capital y famosa por su enorme mercado
frutihortícola.
"No
nos quieren"
En
la Municipalidad de San Salvador de Jujuy sostienen que los comerciantes
bolivianos "no están tan acostumbrados a las reglamentaciones y los
límites", sobre todo en la ocupación de los espacios públicos. Ahora, con
el objetivo de ordenar la venta callejera, la comuna comenzó a distribuir
permisos. La mitad fue para bolivianos.
Sin
dudas, el mayor reclamo de muchos jujeños contra sus vecinos es la falta de
reciprocidad. "Vienen acá y tienen derecho absolutamente a todo. Vas allá
y te tratan mal, te cobran el doble la nafta y si tenés que ir a un hospital,
hay que pagar, porque ahí la salud es privada", dicen a coro ciudadanos de
a pie y funcionarios municipales, provinciales y de Migraciones. "¿Por qué
no los queremos? Porque ellos no nos quieren a nosotros y nos lo hacen
sentir", argumenta el encargado de un restaurante en el centro de la
ciudad.
"Somos
un país demasiado bondadoso -se queja Sara Araceli Aranda, concejal por la UCR
en La Quiaca-. Tengo 23 años como docente, y a los cientos de chicos bolivianos
que cruzan todos los días la frontera para venir a nuestras escuelas no solo
les permitimos que estudien acá, sino que los abrigamos, les damos zapatos,
cuadernos, lápices, libros... Y en las escuelas rurales, también albergue: los
padres los dejan cuando empiezan las clases y vienen cuatro meses después a
buscarlos, para las vacaciones de invierno. ¿Y qué pasa cuando nosotros vamos
allá? ¡Nos reciben muy mal!".
La
polémica por la salud
Esa
tensión subyacente se convirtió en crisis este verano cuando el gobierno jujeño
anunció su decisión de enfrentar la falta de reciprocidad en el área de la
salud. Propuso empezar a cobrar la atención hospitalaria a los extranjeros; en
su gran mayoría, bolivianos.
Aunque
generó una fuerte polémica en los dos países, el proyecto de ley que crea el
pago de una garantía de salud está siendo tratado en la Legislatura provincial,
en la que el oficialismo tiene mayoría. "Si vamos allá y nos cobran, ¿por
qué acá va a ser gratuito?", dice el ministro de Salud de Jujuy, Gustavo
Bohuid. Admite, de todos modos, que implementar esa garantía "no va a ser
fácil", porque muchos bolivianos tienen doble nacionalidad.
El
"factor Bolivia" puede tener derivaciones inesperadas. El año pasado,
un equipo juvenil de fútbol de la localidad jujeña de Abra Pampa fue a jugar un
partido a La Quiaca. Al llegar, se ve que el contexto y los 3500 metros de
altura hicieron despistar a los chicos. Como si hubiesen cruzado la frontera,
bajaron del ómnibus insuflados de nacionalismo, al grito de "¡Argentina,
Argentina!".
INMIGRACIÓN:
EL DEBATE PROHIBIDO EN UN PAÍS DE FRONTERAS ABIERTAS
Todos los
años se radican más de 200.000 personas, en su mayoría de Paraguay y Bolivia; y
ahora venezolanos: llegan 300 por día; algunos hablan de locura y otros, de
bendición; controles muy laxos.
La Nación de
Argentina (www.lanacion.com.ar)
Nicanor,
57 años, retacón, la cara como un mapa de surcos, carga en una suerte de
carretilla a un hombre que lleva dos bolsas. El viaje es corto: no más de tres
o cuatro metros. Lo suficiente como para que el pasajero no se moje al
atravesar el hilo de agua, de apenas centímetros de profundidad, que separa a
Villazón de La Quiaca, a Bolivia de
la Argentina. El servicio se paga "a voluntad". Unas monedas. También
es posible cruzar pisando piedras o, claro, con botas. Así de fácil y rápido es
entrar en el país. Y salir de él.
El
marco de este tránsito irregular de personas y mercaderías, que se repite
decenas de veces cada día ahí y en otros puntos cercanos, no es un lugar
inhóspito amparado por selvas abigarradas. A 150 metros en línea recta y
despejada está el Puente Horacio Guzmán, el paso que une los dos países. El tráfico
ilegal es un espectáculo a la vista de cualquiera, incluidos los gendarmes
apostados en el puente. Lo mismo ocurre a lo largo de toda la frontera norte.
En Clorinda (Formosa), la Pasarela de la Amistad, que conecta con Nanawa
(Paraguay), es incluso menos rigurosa. Se atraviesa como si uno caminara por la
calle Florida.
Una
ley no escrita dice que cuando la frontera es tan franqueable "no hay
frontera". Y si no hay frontera, un país renuncia, de hecho, a tener una
política migratoria. "Nuestra legislación es de puertas demasiado
abiertas, y sin reciprocidad de nuestros vecinos", dice el gobernador
radical de Jujuy, Gerardo Morales.
Del
lado boliviano, a pocas cuadras del paso internacional, el cónsul argentino en
Villazón, Ezequiel Barakat, admite que "los controles son laxos" y
responde con una mueca a la pregunta de si las disposiciones aduaneras y
migratorias del país no se convierten en palabras vacías ante la evidencia de
su brutal incumplimiento.
En
el centro del debate en las grandes capitales del mundo, el auge imparable de
la inmigración involucra hoy a 258 millones de personas (3,4% de la población
global), según cifras de la ONU, que incluyen a 20 millones de refugiados. Un
aumento de 49% en apenas 15 años y una de las mayores diásporas de la historia.
Europa es el principal receptor, con 76 millones de inmigrantes (los últimos 20
millones, desde el año 2000); le siguen Asia, 75 millones; Estados
Unidos-Canadá, 54 millones; África, 20 millones; América Latina, 9 millones, y
Oceanía, 8. "La migración internacional se ha convertido en un factor
integral de nuestras economías y sociedades", ha dicho la ONU.
Muros
y leyes
A
este flagelo de enormes masas que huyen de sus países -de guerras, hambrunas,
dictaduras o de falta de trabajo y vivienda- y buscan refugio en otros, Trump le encontró la
solución: la construcción de muros, legales o de ladrillos. Como se acaba de
ver, al presidente norteamericano no le tembló el pulso incluso para ordenar
separar a los hijos de sus padres en las fronteras, una política resistida por la propia
primera dama, Melania , y por medio país. Trump tuvo que dar marcha
atrás.
La
Unión Europea está en consulta permanente, pero no logra encontrar una solución
a los barcos repletos de africanos que llegan uno tras otro. El Papa clama para
que el mundo sea solidario, mientras que gobiernos y sociedades enteras se
plantean si una apertura indiscriminada no pone en riesgo su propia existencia.
En
la Argentina, donde la inmigración constituye parte esencial de su identidad y
de su historia, la cuestión no puede ser más actual: en los últimos dos años y
medio se han radicado en el país, legalmente, unas 500.000 personas, en su
mayor parte provenientes de naciones vecinas. A pesar de sus recurrentes crisis
económicas y políticas, la Argentina sigue siendo la meca para, básicamente,
paraguayos, bolivianos y peruanos. Y, ahora, también venezolanos: están
llegando 300 por día.
¿Es
eso bueno o malo? Unos hablan de locura. Otros, de bendición. Y la mayoría
calla, porque la inmigración se ha convertido en un tema incómodo,
estigmatizante. En los hechos, un tema prohibido.
Para
muchos, lo que se ve hoy es una verdadera invasión, un fenómeno fuera de
control. Apuntan sobre todo al perfil de los que llegan. El senador Miguel Ángel
Pichetto (jefe del bloque del PJ Federal) se animó a romper el
silencio y lo políticamente correcto al preguntarse, a fines de 2016,
"¿cuánta miseria puede soportar la Argentina recibiendo inmigrantes
pobres?". Ardió el país, pero por debajo de la polémica fue patente que
muchos pensaban lo mismo, sin animarse a decirlo.
Amontonar
en las villas
Hoy,
Pichetto no se corre un centímetro de sus palabras. "Todos los años nos
entran 200.000 pobres de los países limítrofes. Esos países ajustan la pobreza
mandando gente a la Argentina, incluidos delincuentes. ¿Qué hacemos nosotros?
Los vamos amontonando en las villas de la Capital y el conurbano. Es una
locura. Pero apenas planteás esto te tildan de xenófobo, nazi y racista".
De
las más de 200.000 radicaciones anuales, 176.000 se ubican, efectivamente, en
la ciudad de Buenos Aires y en el GBA. En una recorrida por la villa 31, de
Retiro, LA NACION pudo ver flameando banderas de Paraguay y de Bolivia. El 53%
de los que viven allí vienen de esos países y de Perú. También hay colombianos,
chilenos y hasta nigerianos. Algo muy parecido a lo que pasa en otros
asentamientos. "Llegué hace cinco años y acá conseguí casa y trabajo, y
formé una familia", dice Jorge Humberto, un paraguayo de 29 años que vive
en la 31 y es mozo en un bar de Constitución. En Asunción lustraba zapatos. Su mujer,
también paraguaya, es empleada doméstica. Tienen un hijo.
"No
dejaremos de ser un país receptivo, y de hecho en este momento tenemos el mayor
número de radicaciones de América Latina. Pero es hora de preguntarnos qué
vamos a hacer con los que vienen -dice Horacio García, director nacional de
Migraciones-. Nos contentamos con darles una casucha en las villas. Deberíamos
orientarlos, no en forma autoritaria. Por ejemplo, tenemos 7000 ingenieros
venezolanos y estamos viendo en qué lugar del país se necesitan profesionales
calificados. Para que no se queden acá haciendo changuitas".
José,
un contador venezolano de 38 años, llegó hace 10 meses con su mujer, también
contadora, y sus dos hijos. Viven en un PH alquilado en Coghlan. Ella consiguió
trabajo en una consultora multinacional. Él maneja un remise, y está seguro de
que pronto encontrará un empleo en su profesión: "Ya tuve algunas
entrevistas. Sentimos mucha gratitud por las oportunidades que nos da este
país". José es uno de los 70.000 venezolanos radicados en la Argentina en
los últimos dos años. Muchos, pero nada comparado con los 800.000 que huyeron a
Colombia, un éxodo sin precedente en la región.
"Un
país vacío"
Entre
quienes más defienden la apertura a los flujos migratorios está Lelio Mármora, exdirector
nacional de Migraciones y uno de los mayores expertos locales en esta materia.
"La Argentina es un país vacío, con mucha necesidad de migrantes -dice-.
Históricamente, es gente que se incorpora al mercado de trabajo, se integra,
progresa. No estamos frente a ningún descontrol o emergencia migratoria. En
1914, el 30% de la población eran extranjeros. Hoy, menos del 5%".
Los
bolivianos, sostiene, son un buen ejemplo de integración y de aporte
sustancial. "Muchos van a áreas rurales, se desarrollan ahí y van
escalando posiciones. La famosa 'escalera boliviana' del progreso. De hecho, se
han convertido en los grandes proveedores de productos hortícolas. Los producen
y además los venden. Si nos fijamos, en los supermercados chinos los que venden
la verdura son bolivianos".
Si
se sacara a los bolivianos de las tierras en las que están trabajando, ha dicho
Gonzalo Lantarón, del Instituto de Desarrollo y Estudio de Políticas Públicas,
"no comés una ensalada por cuatro años".
No
solo los bolivianos son eficientes. Un empresario argentino de la industria del
petróleo tomó, hace ya años, la decisión de contratar solo paraguayos para las
obras que construye en su planta de Neuquén. Dice que son "trabajadores,
eficientes, humildes, y no te vuelven loco con planteos gremiales".
Además, resultan más baratos que los argentinos: una diferencia de 2 a 1.
Recluta a esos operarios básicamente en las villas 31 y 1-11-14. "Dejan a
sus familias en Buenos Aires, trabajan a brazo partido tres o cuatro meses y
con eso ahorran para comprarse una casa fuera de las villas".
Mármora
coincide con los que proponen una mayor organización de los flujos de
inmigrantes, porque lo que hay hoy es superpoblación en los barrios más
miserables del área metropolitana. "Tenemos una muy buena ley migratoria.
Lo que nos falta es una política de administración de la gente que llega",
dice.
Para
Pichetto, controlar estos flujos es el gran desafío de las democracias
modernas. "Si en Europa dejaran entrar a todos los africanos y del sudeste
asiático que golpean a sus puertas, los países explotarían".
La
ley Giustiniani
La
ley de migración, un proyecto de criterio muy amplio impulsado por el entonces
senador socialista santafesino Rubén Giustiniani, fue sancionada en 2003 casi
por unanimidad. En el Congreso se la aplaudió de pie porque ponía fin a la
norma anterior, mucho más restrictiva, dictada durante el régimen militar de
Videla. "Es un ejemplo para el mundo", declaró la Organización
Internacional para las Migraciones (OIM), un organismo de la ONU. Pero hubo más
entusiasmo que apuro: pasaron siete años hasta que fue reglamentada por la
presidenta Cristina Kirchner.
En
2006 se la acompañó con el programa Patria Grande, un plan de regularización de
indocumentados, básicamente del Mercosur y países asociados. En unos meses
obtuvieron su radicación 225.000 extranjeros que hasta entonces vivían en el
país sin papeles.
"Patria
Grande fue un desastre -dice Pichetto-. Les dimos documentos a los
delincuentes, narcos y guerrilleros de Sendero Luminoso que nos mandaba Perú. Y
otros países también". Pone el ejemplo del peruano Marco Estrada Gómez,
actualmente detenido, que lideraba una poderosa red de tráfico de droga en la
villa 1-11-14 y en otros asentamientos. "En la Argentina entran narcos y
lavadores como Juan por su casa".
La
"ley Giustiniani" dio sus primeros pasos en medio de un júbilo
generalizado en las esferas del poder y en sectores académicos, para caer poco
después en un cono de sombra. Hoy algunos la consideran culpable de las oleadas
de inmigrantes, otros le atribuyen una intencionalidad excesivamente reguladora
y la mayoría parece no tenerla en cuenta. Legisladores y dirigentes políticos
consultados por LA NACION ni siquiera estaban muy al tanto de su existencia o
la confundían con el plan Patria Grande. De la vanguardia al olvido en unos
pocos años.
El
pecado central
Pero
esa ley es la que dicta la política migratoria argentina, que sigue siendo, de
hecho y de derecho, de puertas abiertas. "El problema es la falta de
reciprocidad -dice el presidente provisional del Senado, Federico Pinedo-. El
pecado central de la ley es haber eliminado la reciprocidad como forma de
relacionarnos con otros países. Yo me leí las normas migratorias de nuestros
vecinos y son mucho más restrictivas que las nuestras. Acá vienen a hacerse
tratamientos médicos gratis y cuando nosotros vamos a Bolivia nos duplican el
precio de la nafta".
En
la Dirección de Migraciones la consideran "una buena ley", aunque
señalan matices. "En ciertos aspectos era demasiado benigna. Por ejemplo,
si querías expulsar a un delincuente extranjero te llevaba de 8 a 10 años. Un
narcotraficante peruano tenía tres condenas y no podíamos echarlo. Eso lo
pudimos corregir con el decreto 70 del año pasado. Los procedimientos se han
agilizado muchísimo", dice García, el jefe del organismo. Una cámara en lo
Contencioso Administrativo declaró inconstitucional el decreto, mientras que
otros tribunales fallaron a favor. El caso está en la Corte.
Eduardo
Domenech, docente e investigador de la Universidad de Córdoba y estudioso de la
inmigración en la Argentina, ha señalado que la "ley Giustiniani" no
escapa a una doctrina que va cobrando auge en el mundo con el impulso de la OIM
y de otros organismos de la ONU: el control de los flujos migratorios con la
perspectiva del interés de los Estados, no de los migrantes. Habla incluso de
un "régimen global". Sostiene que esa doctrina, aunque formalmente
amparada en la defensa de los derechos humanos, en realidad persigue "la
misma finalidad que las políticas más abiertamente restrictivas", de
espaldas al drama humanitario.
Giustiniani
dice que la ley fue el fruto de un trabajo de dos años, en el que participaron
los más diversos sectores, y que recogió la tradición migratoria argentina.
"Es una ley modelo, reconocida internacionalmente. La migración es un
derecho humano, pero, como lo indica la OIM, debe ser sometida a una lógica
regulación. Eso es lo que se está discutiendo en todo el mundo".
"¿Qué
es eso?"
Pero
en el mundo, sobre todo en los países desarrollados, la normativa se concilia
bastante con la realidad. En la Argentina, van por caminos separados.
El
año pasado, la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, inauguró en La Quiaca
un moderno dispositivo de control fronterizo con cámaras de alta definición y
drones que permiten un monitoreo constante de toda el área. Cuando asistía a la
puesta en marcha oficial del sistema, la ministra vio, en una de las pantallas,
cómo un grupo de bolivianos cruzaba a la Argentina por un paso clandestino.
"¿Qué es eso?", preguntó, sorprendida. Se produjo un silencio
interminable, hasta que alguien musitó, para salir del apuro, que era
"gente que vive ahí".
También
en la Cancillería abogan por una política migratoria planificada. "Como la
canadiense, que se basa en recibir a los inmigrantes que se necesitan, tanto en
número como en especialidad", dice el embajador Luis Sobrón, director de
Asuntos Consulares de la cancillería argentina.
Otras
fuentes del Gobierno que siguen de cerca la evolución migratoria piensan que
quizás ha llegado la hora de revisar el tratado del Mercosur, que hace 10 años
liberó la circulación de personas entre los países miembros y sus asociados.
"Se ha vuelto un aquelarre", dicen.
Los
debates de escritorio o académicos muchas veces se dan de bruces con lo que vive
el país en sus confines. La Argentina tiene 237 pasos fronterizos, en su mayor
parte "porosos", como admiten las autoridades locales y nacionales.
LA NACION atravesó en dos ocasiones la pasarela Clorinda-Nanawa sin que nadie
pidiera un documento, ni para salir ni para entrar.
En
La Quiaca-Villazón, los puestos de Gendarmería, Migraciones y Aduana del puente
Horacio Guzmán funcionan entre las 7 de la mañana y las 12 de la noche. De 12 a
7, el cruce queda virtualmente liberado. "Bueno, así se ha hecho siempre,
y no solo acá", explica Carlos Sánchez Mera, a cargo de la delegación de
Migraciones en Jujuy.
Situaciones
insólitas
En
los dos casos, al igual que en muchos otros pasos internacionales del norte del
país (de más de 2400 kilómetros de extensión), el cruce puede llegar a ser más
intenso y fluido por las vías informales, que se multiplican por decenas.
Incluso a veces ese tránsito hormiga tiene lugar bajo la mirada de gendarmes o
prefectos, en una suerte de tutela de la ilegalidad. El Gobierno se propone
enviar en el próximo año y medio 6000 efectivos militares a reforzar, mediante
apoyo logístico, el llamado "Escudo Norte", decisión que provocó
fuertes polémicas.
Se
dan situaciones insólitas. A mediados de enero, un camión del Escuadrón 21 de
Gendarmería fue fotografiado en Villazón mientras cargaba cemento. Según todas
las evidencias, para ingresarlo al país. "Ya han venido otras veces",
denunciaron vecinos. En Villazón el cemento cuesta 40% menos que en La Quiaca.
Consultadas autoridades de la fuerza, respondieron que desconocían el episodio.
En
la cruda cotidianeidad de la frontera, las normas migratorias tienen que lidiar
con carretillas que cruzan personas, con una peatonal abierta para ingresar
desde Paraguay y con camiones de Gendarmería que contrabandean cemento
boliviano.
PUNO:
NARCOTRAFICANTES CAPTAN MUJERES PARA LLEVAR DROGA A BOLIVIA
Siete mujeres
fueron detenidas por la PNP en Puno tras descubrirse que llevaban
paquetes con droga hacia Bolivia
El Popular de
Perú (www.elpopular.pe)
Siete
mujeres que viajaban en un ómnibus de transporte interprovincial fueron
detenidas en Puno por la policía, tras descrubrirse que en su equipaje
llevaban paquetes con droga hacia
Bolivia.
En
el puesto de control aduanero Ojherani – Puno los agentes de la Dirandro
intervinieron el bus C1L-963 perteneciente a la empresa de transporte
"Julsa Angeles SAC".
Durante
el registro a la unidad, los agentes encontraron droga en
los equipajes de varios de los pasajeros. Fue entonces que se procedió a la
detención de los dueños de estos equipajes. Se trata de Juana Timotea
Pulino Espíritu (37), las hermanas Sofía (39) y Salumina Vilca Benancio
(36), Janet Ramos Rosario (31), Esquila Reyes Salas (55), María Ramos Vilca
(53) y Vilma Barrueta Mandujano (45).
Las
autoridades informaron que lo incautado corresponde a 52.556 kilos de alcaloide
de cocaína. Las detenidas fueron trasladadas al Departamento Antidrogas de Puno
para las investigaciones.
BOLIVIA SERÁ
SEGUNDO PAÍS DE SUDAMÉRICA EN APAGÓN ANALÓGICO
Xinhua de
China (www.spanish.xinhuanet.com)
Bolivia
será el segundo país de la región sudamericana, después de Brasil, en ejecutar
su primer apagón analógico para pasar a la televisión digital abierta, afirmó
el encargado de la televisión digital del Viceministerio de Telecomunicaciones
de Bolivia, Wilmer Pantoja.
En
entrevista con Xinhua, el funcionario dijo que el primer apagón analógico en
Bolivia se efectuará en noviembre de 2019, por lo que deberán cambiarse los
equipos de televisión analógicos a digitales.
El
gobierno anunció en ese sentido que el satélite Túpac Katari, fabricado en
China, se constituye en la mejor opción para que los canales de televisión
nacional realicen la migración.
El
satélite Túpac Katari fue lanzado con éxito desde el Centro de Lanzamiento de
Satélites de Xichang en China el 21 de diciembre de 2013 y comenzó a operar de
manera comercial el 1 de abril del 2014.
Recordó
también que el plazo para empezar a emitir en señal digital se cumplió el 30 de
junio pasado, de manera que si no logran cambiar sus equipos, deberán alquilar
la señal a canales que sí realizan este proceso, en todo caso apelar al
satélite Túpac Katari.
Pantoja
precisó que el cambio se está dando tal como se dio con la transición de la
señal en blanco y negro a colores, y que "lógicamente tendrá muchos
beneficios".
"Brasil
es el único país de la región que ha efectuado el apagón analógico y lo realiza
progresivamente. En consecuencia, el país será el segundo en realizar este
proceso tecnológico en Sudamérica", dijo.
"No
obstante, muchos países ya están haciendo el uso de la tecnología digital sin
necesidad de hacer el apagón analógico", agregó.
Comentó
entre los beneficios, una mayor calidad de audio y vídeo en señal HD (alta
definición) y full HD (alta definición total).
"Se
brinda más eficiencia en el espectro radioeléctrico, lo que permite tener mayor
cantidad de canales respecto al actual sistema que se muestra saturado en
Bolivia. Es decir, tendremos una televisión más inclusiva para los diferentes
sectores", agregó.
Dijo
que gracias al diseño de la red de distribución de señal es posible usar todos
los canales de la banda, sin necesidad de dejar algunos de guarda para reducir
las interferencias.
El
entrevistado señaló que el sistema digital brinda también mayor flexibilidad de
las emisiones y servicios adicionales, al ser posible mezclar un número de
canales de vídeo, audio y datos en una sola señal.
En
tanto, el director de la estatal Agencia Boliviana Espacial (ABE), Iván
Zambrana, manifestó en entrevista con Xinhua que el Túpac Katari ahora se pone
al servicio de la migración del sistema analógico a la televisión digital.
"El
satélite Túpac Katari se ha constituido en la mejor opción para que los canales
de televisión nacional migren de la señal analógica a la digital", afirmó
Zambrana.
La
ABE evaluó en ese sentido como "maravilloso y exitoso" el satélite de
telecomunicaciones Túpac Katari, construido y puesto en órbita por técnicos
chinos de la Corporación Industrial de la Gran Muralla de China.
En
el marco de una política de inclusión social, el satélite beneficia a la
población en general con la conectividad de internet y telefonía.
Zambrana
precisó que la ABE ya tiene conversaciones con varios canales de televisión
boliviana, a los que ayuda a migrar a la era digital de la mano del satélite
Túpac Katari.
Esta
herramienta tecnológica además hace posible transmisiones televisivas en alta
definición a Centroamérica, Sudamérica y el Caribe de eventos de gran
dimensión, como los XI Juegos Suramericanos realizados del 26 de mayo al 8 de
junio pasado.
Según
el experto, lo bueno de optar por la solución del Túpac Katari es que además de
resolver el problema de llevar la señal desde el estudio central a las
repetidoras, la señal está en el satélite disponible en cualquier punto del país
para que la gente pueda ver con la misma calidad.
CADA VEZ MÁS
"PACIENTES GOLONDRINA"
La Nación de
Argentina (www.lanacion.com.ar)
En
los hospitales porteños, la presencia de pacientes extranjeros, en su mayor
parte de Paraguay y Bolivia, es una realidad creciente. Jefes de áreas de dos
de los principales centros públicos de salud contaron, bajo estricta reserva de
sus nombres, que cada vez es más habitual recibir a personas que llegan, se
operan, y cuando se les da el alta, vuelven a su país. "Por la
Constitución de la ciudad estamos obligados a atenderlos, igual que si fueran
argentinos. Aunque ni siquiera tengan documentos. Obviamente, gratis",
dice un cirujano que ya ha operado a decenas de los que llama "pacientes
golondrina".
El
mes pasado, un paraguayo de 39 años que vive en Encarnación se presentó en uno
de esos hospitales con una enfermedad cardíaca terminal. Entró por la guardia
y, debido a su estado, fue intervenido de urgencia. Estuvo 15 días internado,
pasó por terapia intensiva y unidad coronaria y se le hicieron cateterismos,
electrocardiogramas, transfusiones de sangre. Al cabo de los 15 días pudo
volver a su ciudad. "No estoy muy al tanto de los números -dice un médico
que lo atendió-, pero eso en una clínica privada no debe costar menos de 20.000
dólares".
VICEPRESIDENTA
VICUÑA: "NUESTRO GOBIERNO DEMANDA RECIPROCIDAD DE VENEZUELA Y
BOLIVIA"
Además,
afirmó que nunca estarán de acuerdo con intervenir en asuntos privados de cada
país
Ecuador
Inmediato (www.ecuadorinmediato.com)
La
Vicepresidenta de la República, María Alejandra Vicuña, se mostró de acuerdo
con las protestas presentadas por el Ministerio de Relaciones Exteriores ante
Bolivia y Venezuela, luego de que sus Presidentes sugirieron que en Ecuador se
manipula la Justicia. De la misma manera se mostró abierta a posibles
negociaciones con el Fondo Monetario Internacional (FMI) ya que aseguró que sus
políticas han cambiado con respecto a los últimos años.
Vicuña
resaltó que una de las cosas que demanda el Gobierno de Ecuador es
reciprocidad, tanto a Bolivia como a Venezuela; ya que, nunca estarán de
acuerdo en intervenir en asuntos internos y en violar su soberanía: “Nuestro
Gobierno demanda reciprocidad, no solo a Venezuela, sino también a Bolivia de
que no exista interferencia en asuntos internos. Nunca hemos coincidido con
posturas de intervencionismo o de invasión militar, esa no es la línea de
Gobierno Nacional”
De
la misma manera, afirmó que en política internacional el Gobierno comienza a
girar el timón, más aún cuando el Presidente Moreno emitiera duras críticas
sobre la UNASUR: “Creo que son mecanismos que deben repensarse, pero eso bajo
ningún punto de vista implica renunciar a los objetivos de la integración
regional”.
Para
concluir, afirmó que acudir al Fondo Monetario Internacional (FMI) es una
opción que se contempla al interior del Gobierno, debido a la dura situación
económica que vive el país: “Años atrás la política del FMI no era precisamente
la de respetar decisiones soberanas de los países, pero creo que eso ha
empezado a cambiar”.
ANALISTA CREE
QUE POSICIÓN DE MORALES Y MADURO A FAVOR DE CORREA ES POR “LEALTAD”
La
vinculación para investigaciones de Rafael Correa a un caso de intento de
secuestro a un político ecuatoriano en 2012, ha abierto una brecha en las
relaciones de Ecuador con sus antes estrechos aliados Venezuela y Bolivia.
El Mercurio
de Ecuador (www2.elmercurio.com.ec)
Seguidor
del llamado Socialismo del Siglo XXI, Correa mantuvo durante su década de
gobierno (2007-2017) una muy cercana relación con los presidentes de Venezuela,
Nicolás Maduro, y de Bolivia, Evo Morales, de la misma línea ideológica, y
quienes esta semana salieron en su defensa ante el proceso judicial en Ecuador.
Maduro
y Morales criticaron el pedido de la Corte Nacional de Justicia de captura y
prisión preventiva contra Correa en el marco de las investigaciones del intento
de secuestro del exlegislador Fernando Balda en Colombia.
En
una inmediata respuesta, el Gobierno de Lenín Moreno envió “notas formales de
protesta” a La Paz y Caracas desde donde se denunció una supuesta politización
de la justicia, la presunta injerencia de EE.UU. en la acción legal y una
aparente persecución contra “líderes progresistas” de la región.
Para
el antropólogo Andrés Abad, las reacciones de Maduro y Morales son
“entendibles” por la amistad con Correa por lo que ve en ellas un “sentido de
lealtad”, y opina que ambos “desconocen” que el actual Gobierno “garantiza la
independencia de poderes, independencia de la justicia y la libertad de prensa
y expresión”.
Al
reclamo de Quito, le siguió una protesta de Venezuela mediante una nota
diplomática sobre sus supuestas “posiciones injerencistas” en la política
interna y decisiones soberanas del país caribeño, una reacción que no extraña a
Abad pues, a su juicio, el gobernante venezolano “no admite ninguna crítica”.
Decano
del Centro de Gobierno y Administración Pública del Instituto de Altos Estudios
Nacionales de Ecuador (IAEN), Abad asegura a Efe que “no hay que asombrarse” de
una probable actitud “completamente beligerante” de Maduro con el Gobierno
ecuatoriano tras el impasse de esta semana.
Aunque
reconoce que muchos no lo justifican, cree “aceptable” que el Ejecutivo
liderado por Moreno haya mantenido desde sus inicios en mayo de 2017 una posición
“de extrema prudencia” sobre Venezuela, amparándose en el principio
constitucional de no injerencia.
Pero,
tras las presidenciales de mayo en Venezuela, Moreno expresó por primera vez de
forma pública su preocupación por la situación en esa nación y formuló una
iniciativa para que se lleve a cabo una consulta en Venezuela bajo supervisión
internacional destinada a refrendar la reelección de Maduro.
Abad,
doctor en administración por la Universidad Andina Simón Bolívar, cree que las
cartas de protesta son una clara evidencia de que la “prudente” postura de
Moreno “muy probablemente va a cambiar” pues la acusación de presunta
persecución política contra Correa “es una afrenta directa al presidente Lenín
Moreno”.
Para
Abad, mezclar a nivel general política y justicia es una estrategia de quienes
“se ven involucrados en irregularidades con la justicia” para “presentarse como
víctimas, cuando en realidad deben responder a sus actos en un proceso
absolutamente independiente y justo”, dice.
Subraya
que si se maneja desde el punto de vista diplomático y no político, el asunto
podría quedar en un impasse, pero por los señalamientos sobre la presunta
persecución política, “lo más probable es que se venga un distanciamiento
gubernamental”, sin llegar a una ruptura, especula.
Pero,
el doctor en estudios políticos y constitucionales por la Universidad de
Alicante (España) Napoleón Saltos, valora para Efe que la situación actual con
Bolivia y Venezuela irá disminuyendo pues “conforme pasen los días, el tema
Correa va a tomar su verdadera dimensión”.
Tras
la década de Gobierno de Correa, Saltos apoya “una política internacional mucho
más rigurosa, que pueda garantizar la coexistencia” de diversas ideologías.
Y,
como línea general, sostiene que los países deben aplicar una política
internacional basada en la no injerencia en temas internos y de respeto a los
derechos humanos, aspectos que exigen reciprocidad entre los Estados, subraya.
QUIÉN FUE
IGNACIO WARNES, HÉROE OLVIDADO DE NUESTRA INDEPENDENCIA
Dos arterias
muy emblemáticas de la Capital -la peatonal Florida y la avenida Warnes- evocan
la personalidad y la trayectoria de este guerrero del Ejército patriota, hoy
rescatado por Paul Dougall en un libro que busca hacerle un poco de justicia.
Infobae de
Argentina (www.infobae.com)
Warnes,
el caudillo de Belgrano (Grupo Abierto Libros, 2018) es un libro
preciosamente editado -un verdadero "libro objeto"- y fruto del
esfuerzo de Paul Dougall,
empresario e historiador aficionado que, recorriendo archivos argentinos,
bolivianos y españoles ha logrado reconstruir la vida de este personaje
emblemático de los tiempos de la Revolución, inexcusable e ingratamente
olvidado. Dougall tuvo también una motivación personal para esta búsqueda: su esposa, Ana Warnes, es descendiente de un
hermano menor de Ignacio, Martín, un marino que se sumó a la campaña de
San Martín y participó de la expedición del Libertador al Perú.
"Lo
maravilloso de esta generación es el coraje de estos tipos -dice Dougall con
admiración-. Sin relativizar: creen en la patria o en la revolución hasta la
muerte". Y ése será el caso de
Warnes, patriota que muere justamente en 1816, pocos meses después de la
Declaración de Independencia, un hito fundacional de nuestra Nación que
con su sacrificio contribuyó a hacer posible.
Por
eso es muy oportuna la fecha de salida de este libro, en un nuevo aniversario
de la Declaración de Independencia por un Congreso de las Provincias Unidas
que, en el momento de su convocatoria, tenía tantos obstáculos a superar,
que su primer éxito fue reunirse. Y eso fue posible por el accionar de muchos actores "secundarios",
entre ellos, los jefes militares que contuvieron a los realistas en el Norte.
Hoy, como dice Dougall, ya ni
recordamos que "Santa Cruz de la Sierra era una de las Provincias del Río
de la Plata".
En
esta charla con Infobae, Dougall
reconstruye la vida de Warnes, su amistad con Belgrano y el contexto en que a
ambos les tocó actuar. También su
trágico fin, cuyos detalles no quiere "spoilear", para incitar al
público a interesarse por la vida de este héroe desconocido.
—
Los argentinos, el público en general pero también los historiadores, solemos
concentrarnos mucho en algunos grandes personajes y queda en el olvido mucha
gente que contribuyó a hacer posible la Independencia. Es muy notorio en el
caso del Congreso de Tucumán, que se realiza en un contexto muy difícil para
las Provincias Unidas, con una guerra civil entre Buenos Aires y el
Litoral y amenazas del frente externo. Y de no ser por una serie
de comandantes militares que actuaron contra los españoles en el Norte, el
Congreso de Tucumán no se hubiera podido realizar. Ignacio Warnes es uno de
ellos. Pero se desconoce lo mucho que le debemos.
—
Es así, creo que tenemos una mirada yo no diría parcial pero sí incompleta de
la formación de la Argentina como Patria y como Nación. Ignacio Warnes, junto
con otros hombres, y tengo que decir hombres porque era una época en que los
protagonistas eran ellos, son parte, a fines del siglo XVIII, de una convergencia de hombres que nacen o que
llegan al Río de la Plata y producen un proceso, que después se llamó
revolucionario, pero claramente de quiebre, generando o intentando generar un
nuevo orden. Ignacio fue uno de ellos. Era porteño, nacido en el barrio de San
Telmo, cerca de lo que hoy es Belgrano y Defensa. Muy amigo de infancia de Manuel Belgrano, se crían juntos, pero
mientras Belgrano es más intelectual, y sigue sus estudios universitario en
España, Warnes opta por la carrera militar y se incorpora al Ejército de la
Corona. Luego fue uno de los líderes o
protagonistas de la construcción de un nuevo orden institucional
patriota nacional, a partir de 1810. Él deja el Ejército de la Corona a
mediados de 1809, sospechosamente, aduciendo un problema de salud, pero apenas
se produce la revolución, ya es designado por Belgrano como su secretario y su
mano derecha para la primera expedición.
—
Que es Paraguay. ¿Qué edad tenían estos hombres en ese momento?
—
Había nacido en 1770 con lo cual tenía 40. Que para esa época…
—
Era mucho.
—
Eran hombres maduros, ambos solteros, eran vidas dedicadas a la causa. La causa
tampoco era demasiado clara en ese momento, había una especie de pasión casi
romántica. Entonces un poco a los tropiezos pero con una…
—
Básicamente era el deseo de auto gobernarse. Pensemos que los criollos estaban
hasta entonces en una situación de inferioridad respecto de los españoles en el
protagonismo político, etcétera. Querían ser dueños de su destino, y el ideal
de naciones libres estaba instalado en todo mundo.
—
Exacto, Warnes nace en un contexto familiar donde esa postergación se ve muy
marcadamente, su padre, Manuel, había sido un hombre sumamente activo en Buenos
Aires, era comerciante y armador, también era un hombre del Cabildo, formaba
parte de las milicias, era un hombre de la Iglesia, y muy activo. Y sufrió
sistemáticamente la arbitrariedad del sistema de los funcionarios coloniales y
de la Iglesia también. Creo que Ignacio mamó eso. Su padre, en una pelea de las
corporaciones, termina literalmente en la cárcel y prácticamente se muere en la
cárcel, arrojado al calabozo por una pelea que finalmente el Rey resuelve en
favor de Warnes padre.
—
Algo parecido le pasó a Belgrano.
—
Exactamente. Son destinos increíblemente convergentes. También le debemos a
Warnes, no solo a él pero en parte, la profesionalización del Ejército, porque
a él le toca llegar después de varios fracasos estruendosos como el de Castelli
en el Alto Perú, la Rebelión de las Trenzas de los Patricios en Buenos Aires;
era un caos, no había un ejército patriota. Y Belgrano se rearma en el Norte,
toma el relevo de Pueyrredón que volvía también del Alto Perú, y durante seis,
ocho meses, se prepara para la defensa contra el inminente avance español por
Salta y Jujuy. Warnes tiene un rol fundamental ahí; de hecho, la primera
escuela de cabos y sargentos la dirigió Warnes.
—
Aquí en Buenos Aires, antes de ir al Alto Perú.
—
Antes de ir al Alto Perú.
—
San Martín dijo que Belgrano no sabía mucho de milicia, aunque lo apreciaba
mucho por todas sus otras calidades políticas y su patriotismo, pero es
evidente que Belgrano, para poder llevar adelante sus misiones, debió recurrir
a los que sí sabían y se habrá rodeado de hombres que sí tenían más experiencia
militar concreta.
—
Sí, sí, sí. Se rodeó relativamente bien Belgrano. En artillería también. Y
Warnes era un profesional del ejército, junto con otros, como Balcarce que
había estado en Europa.
—
Los que venían de Europa tenían trabajo asegurado. Los reclutaban enseguida
porque eran los únicos fogueados en batalla.
—
Sí, y le debemos a Warnes, algo que es lo que realmente la gente no sabe: el
haber defendido lo que yo llamo el último confín de lo que eran en aquel
momento las Provincias Unidas, la Argentina no existía como tal. Había una
confederación de provincias que incluían no solamente a las que conocemos hoy
sino también a…
—
Parte de Bolivia.
—
Cochabamba, Mizque, y el oriente boliviano, claro. Ese fue el Vietnam de
Warnes, una tierra completamente desconocida, lejana.
—
¿Es Belgrano el que lo envía a Santa Cruz de la Sierra?
—
Sí, Belgrano ingresa a Potosí triunfante después de Tucumán y Salta. Es el gran
momento del ejército patriota. Y en ese instante de entusiasmo pero también de
tratar de consolidar la revolución lo designa a Ignacio Warnes gobernador de
Santa Cruz de la Sierra. Que era una región muy lejana pero muy importante, muy
vinculada también al Paraguay, una especie de Chaco. Étnicamente un pueblo más guaraní, de mucha mezcla
con blancos, diferente al Alto Perú, y era importante retenerla. Y en una victoria que es estratégica contra
el avance del Ejército de la Corona, la batalla de Florida, los
patriotas consiguen dar vuelta y es una derrota inesperada de los españoles. Lo
que pasa es que al mismo tiempo en Europa Napoleón finalmente es derrotado.
Pero creo que de no haber sido por esa combinación, no es loco pensar que hoy
Salta o Jujuy podrían no ser parte de la Argentina.
—
Claro. Florida fue en 1814, 1815.
—
1815. También el 25 de mayo.
—
Otra cosa simbólica es que Ignacio Warnes muere en 1816, después del Congreso
de Tucumán, cae en combate, defendiendo esa frontera, como Juana Azurduy, como
Manuel Padilla, gente que luchaba bastante aislada, porque cuando San Martín
dice acertadamente que por el Norte no valía la pena intentar pasar y
decide concentrar todo en Mendoza y hace lo que hoy llamaríamos una rosca
con Pueyrredón para que éste le dé todo el respaldo a la campaña de los Andes,
eso no implicó desertar el Norte. Ahí es donde entra a tallar la acción de
estos hombres, como Warnes…
—
Güemes.
—
Güemes, claro, que también pierde la vida en batalla. O Padilla, el esposo de
Juana Azurduy, juntos desarrollan una guerra de guerrillas, tratando de retener
lo más posible al ejército realista.
—
Sí, la figura de Güemes se ha conservado y es verdaderamente un gran héroe
primero salteño y ahora nacional. Pero la verdad es que Warnes es bastante
similar; son hombres que rompen con la formalidad de Buenos Aires, porque no
tienen otra, están solos, literalmente aislados. Tienen enormes tropas regulares
e irregulares que los siguen a muerte. El populacho lo sigue a Warnes.
—
Se convierte en un caudillo.
—
Se convierte en un caudillo, por eso el título del libro.
—
Como pasó con muchísimos otros jefes militares en las provincias. De ahí surgen
los caudillos.
—
Hay un momento bastante dramático de Warnes gobernador porque en realidad el
ejército porteño lo empieza a ver como…
—
Demasiado independiente.
—
Demasiado independiente. El ejército porteño no daba pie con bola y sufre unas
derrotas terribles en El Desaguadero y después en Sipe-Sipe. Con lo cual Warnes
dice "dejenme solo, voy a estar mejor". Y él venía de otro triunfo
muy importante que yo llamo en el libro la guerra del fin del mundo, porque es
literalmente la frontera de Bolivia con Brasil. Hay que imaginarse lo que era
eso hace 200 años. Y tiene que volver de urgencia a Santa Cruz porque le
quieren poner a otro gobernador. Y es la propia gente que…
—
…lo restituye.
—
Que hace lo que tiene que hacer y lo proclama gobernador.
—
Pasó lo mismo con San Martín en Cuyo cuando Alvear lo quiso destituir.
—
Exactamente.
—
Ahora, ¿cuánto tiempo estuvo Warnes en Santa Cruz?
—
Tres años.
—
Y allí se convierte en un líder, algo más que un jefe militar, ¿no?
—
Sí, se ve en su correspondencia. Debo decir que el tema de fuentes para este
libro fue un enorme desafío, fue muy, muy difícil encontrar documentación. Pero
en el Archivo General de la Nación está la Colección Arenales, un militar contemporáneo de Warnes, que estaba
más bien en Cochabamba, y allí, así como en los archivos de Santa Cruz de la
Sierra, hay mucha correspondencia. Entonces lo podemos leer a Ignacio, sus
frustraciones, la ira de Warnes…
—
Tenía fama de colérico.
—
Era colérico. Su padre también. Era una personalidad tremenda y de hacer lo que
había que hacer estando solo como estaba. Pero yo creo que en el fondo, en su
espíritu, estaba completamente comprometido con la construcción de una nueva
nación, con el Congreso de Tucumán, y con sacarse de encima a lo que
consideraba una generación de funcionarios corruptos, arbitrarios, injustos. Él libera a los esclavos en Santa Cruz de la
Sierra lo que fue una consternación para los cruceños, para los
hacendados, ahí se producía azúcar. Realmente tenía la convicción de lo que
declamaban.
—
¿Participa Santa Cruz de la Sierra del Congreso de Tucumán?
—
Bueno, uno de los momentos de mayor satisfacción de Warnes es cuando a
principios del 16 recibe la invitación, lo que se llamó el Estatuto Provisorio,
para enviar dos delegados al Congreso que se estaba reuniendo en Tucumán a
partir de enero, febrero. Él estaba volviendo de esta batalla en "el fin
del mundo", librada exitosamente, pero para entonces los realistas, ya
habían tomado todos los caminos posibles a Santa Cruz, la región estaba completamente
tomada, completamente tomada, desde Potosí, Charcas.
—
Estaba aislado.
—
Estaba completamente aislado y nunca pudieron enviar sus delegados. Y lo que en
general no se sabe es que Santa Cruz de la Sierra era una de las provincias del
Río de la Plata.
—
¿Pero llegaron a elegir a los delegados?
—
No hay ningún registro. Sí de los delegados a la Asamblea del año 13.
Curiosamente uno de los dos se llama Urtubey. Damián Urtubey. El otro era un
cruceño llamado Antonio Suárez. En el caso de Tucumán no encontré ningún documento
ni acto del Cabildo…
—
Que muestre que llegaron a elegir los delegados.
—
Así es.
—
El interés en el personaje, que resultó en este libro, ¿surge a partir de un
vínculo familiar?
—
Sí, mi mujer Ana, es Warnes. Yo había escrito unos años atrás la vida de los
Dougall en la Argentina, entonces era un reclamo. Pero más allá de eso,
enseguida me di cuenta de que era una historia para contarse.
—
Ignacio entonces muere en combate ese año…
—
En noviembre de 1816. Es bastante dramático por el aislamiento. Santa Cruz es
una provincia muy extensa que los jesuitas habían encontrado como lugar de
pastoral; el Oriente de Santa Cruz
estaba muy impactado por la obra de los jesuitas. Pero estaba Brasil que
era permanentemente una amenaza. Venían a buscar mano de obra barata. Entonces Warnes se encuentra rodeado desde el
Altiplano por el ejército español, del otro lado por Brasil y por
españoles que también se refugiaron en Brasil. Era casi una cuestión de tiempo
que cayera… Y Padilla y su mujer Juana padecen lo mismo. No quiero
"spoilear" porque me gustaría que la gente lea la historia pero los
últimos meses son súper dramáticos, súper dramáticos. Lo maravilloso de esta
generación es el coraje de estos tipos. Sin relativizar. Creen en la patria o
en la revolución hasta la muerte.
—
Eso es lo encomiable porque hubo muchos protagonistas de esa etapa que
arrancaron tal vez con convicción pero no se mantuvieron en ella todo el
tiempo. Tenemos el caso de Alvear, el de Rivadavia. En cambio hubo otros
que llegaron incluso al sacrificio de la vida. Y lamentablemente a
algunos los conocemos y son recordados y otros no. Así que este libro hace un
poco de justicia.
—
Sí. Y para medir su esfuerzo creo que la geografía de esa época es algo a tener
en cuenta. Hoy vamos a Asunción en avión. Se habla mucho, y con razón, del
cruce de Los Andes como una hazaña, pero Belgrano y Warnes movilizaron un primer ejército patriota por mil
kilómetros cruzando lo que hoy es Entre Ríos y Corrientes por un camino
alternativo a la ruta real, llevando cañones, caballos. Y cruzan el Paraná; hay que cruzar el Paraná sin puente. Y
eso se repite una y otra vez, porque también en las laderas cordilleranas las
geografías son tremendas.
—
¿En Bolivia si es reconocido Warnes?
—
Sí, más que en Bolivia, diría en Santa Cruz de la Sierra. Nosotros fuimos para
el bicentenario, invitados por el Museo Histórico de Santa Cruz. Yo hablé de mi
libro, lo estaba terminando, pero la verdadera protagonista fue Ana, mi mujer,
cuando la presentaron como una descendiente de Ignacio. En la plaza central
frente a la catedral hay una sola estatua de cuerpo entero de bronce, hecha en
Bélgica, que es la de Ignacio. También hay una ciudad que se llama Warnes. En
el imaginario colectivo Warnes es la patria y la independencia cruceña.
CATORCE AÑOS
DEL VISIBLE MILAGRO DE LA REVOLUCIÓN
En el acto
por el aniversario 14 de la Misión Milagro, el doctor Carlos Alvarado González,
ministro del Poder Popular para la Salud agradeció al gran ejército solidario
cubano que acompaña la construcción de un mejor sistema sanitario público en
Venezuela
Granma de
Cuba (www.granma.cu)
El
doctor Carlos Alvarado González, ministro del Poder Popular para la Salud,
recientemente nombrado por el presidente Nicolás Maduro, agradeció en esta
ciudad al gran ejército solidario cubano que acompaña la construcción de un
mejor sistema sanitario público en Venezuela.
En
el acto por el aniversario 14 de la Misión Milagro, efectuado en la sala de
conciertos Lamas, Alvarado afirmó que pocas actividades internacionales en el
mundo tienen el prestigio y el alcance de esta misión, nacida el 8 de julio del
2004 «de la genialidad de dos grandes de la Historia con los que tuvimos el
privilegio de compartir: Fidel y Chávez».
Durante
la ceremonia, que contó con la presencia de Julio César García Rodríguez, jefe
de la Oficina de Atención a las Misiones cubanas en Venezuela; Leonardo Ramírez
Rodríguez, jefe en funciones de la Misión Médica de la Isla aquí, y de Marelia
Guillén, autoridad única de la Gobernación del estado de Miranda, la cooperante
Marisela Borrego de la Nuez recibió el Sello conmemorativo «16 de abril», por
la responsabilidad, entrega y aportes en el cumplimiento de su misión.
Luego
de que los oftalmólogos Yilian Machado, Alejandro Rifá, Laritza Rodríguez, Carlos
García, Gumersindo Arvelo y Yirisleydis Figueredo recibieran otros
reconocimientos por su labor, la doctora Aimée Blanco Chivás, coordinadora
nacional de la Misión Milagro, resumió la historia de un programa que, solo en
Venezuela, ha realizado en estos años más de un millón 200 000 cirugías de esta
especialidad, la mejor cosecha solidaria de un país en este perfil.
«Mediante
la iniciativa –afirmó la coordinadora– han sido operados en hospitales de
Venezuela y de Cuba pacientes de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia,
Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, El Salvador, Italia, México,
Nicaragua, Paraguay, Perú, Portugal, Puerto Rico, República Dominicana y
Uruguay».
En
Venezuela, la Misión Milagro dispone de 18 centros oftalmológicos y 20 posiciones
quirúrgicas, en los cuales 320 médicos cubanos diplomados en Oftalmología,
especializados en diferentes líneas, garantizan la calidad del proceso de
promoción, prevención y captación de pacientes, así como evalúan cuáles de
ellos serán operados en la Isla, en virtud del Convenio integral de
cooperación.
Aunque
en la tierra de Chávez y Bolívar la cobertura no es todavía plena en
instalaciones, sí lo es en servicios y conjuntamente con personal de Barrio
Adentro
y con la venezolana Fundación Misión Milagro, nuestra fuerza internacionalista
realiza operativos quirúrgicos en Delta Amacuro y Amazonas, estados que aún no
cuentan con centros oftalmológicos ni posiciones quirúrgicas.
Igualmente
se llevan a cabo jornadas de diagnóstico visual en comunidades de pobreza
extrema o de difícil acceso de toda la nación, para captar casos que luego,
para tratamientos específicos, son incorporados a la red de atención sanitaria
en la especialidad.
EL EDIFICIO
DE UNASUR FUE UNASUR
La
Conversación de Ecuador (www.laconversacion.net)
Unasur
es nada. No significa ni integración, ni patria grande ni identidad ni nada
porque se construyó sobre la base de los petrodólares del fallecido Hugo Chávez
que se creyó la reencarnación de Simón Bolívar y de todos los próceres habidos
y por haber. Se constituyó al amparo de prebendas y promesas que nunca se
cumplieron. La integración física que nunca se concretó, ni la hidroeléctrica
ni la hidrocarburífera, porque Chavez lo quería todo para él. Suyo debía ser el
reconocimiento y en los foros públicos todo asentían.
Entonces
no es extraño que el primer secretario general de Unasur haya sido Néstor
Kirchner, uno de sus primeros aliados más leales en la región, al que llegaban
bolsas de petrodólares para la campaña de su esposa, luego de un fugaz paso por
ese puesto del expresidente ecuatoriano, Rodrigo Borja.
En
mayo de 2010 todo era felicidad para los caudillismos de América Latina. Las
naciones caribeñas disfrutaban de los subsidios del combustible que entregaba
Venezuela; Hugo Chávez estaba en el poder; Lula estaba en el poder; Néstor
Kirchner había heredado el poder a su esposa Cristina Fernández, como ahora
pretende hacerlo Daniel Ortega con su esposa Rosario Murillo en Nicaragua. Las
voces críticas solo eran traidoras a la patria grande, a esa de sus líderes que
se paseaban por el mundo como jeques árabes.
Néstor
Kirchner fue elegido por unanimidad secretario general de la Unión de Naciones
Suramericanas, con el beneplácito de Ecuador pese a que su primer candidato,
Rodrigo Borja, había sido puesto a un lado. El bloque iba a ser la contracara
de la OEA, sin la presencia del incómodo Estados Unidos a quien se acusaba de
todas las violaciones posibles de derechos humanos o crímenes de lesa
humanidad, mientras casa adentro sus gobiernos se caracterizaban por las
persecuciones políticas, encarcelamientos, silenciamiento de las voces críticas
con el control de la información mediante el montaje de un impresionante
aparato de propaganda.
Fue
en realidad Cristina Fernández quien le ganó el pulso a Ecuador para desplazar
a Rodrigo Borja de la Unasur y poner a su esposo como presidente del bloque al
vencer las resistencias de Uruguay, Colombia y Perú. ¿Por qué? “Me voy a
abstener, no voy a emitir ninguna opinión al respecto”, dijo Cristina Fernández,
anfitriona de la Cumbre, en tono de broma en la mayor muestra de cinismo que
haya tenido proceso de integración alguno. Fue como un homenaje póstumo.
¿Cuántos presidentes de ese entonces conocían del cuadro clínico de Néstor
Kirchner que lo llevó a su muerte meses después de su posesión, en octubre de
2010?
Lula,
preso en Brasil por el mayor caso de corrupción en América Latina, el lobbista
de Odebrecht, felicitó a Kirchner por su experiencia como dirigente para
ejercer el liderazgo en la región por encima de las diferencias ideológicas. Y
Evo Morales dijo entender que Néstor Kirchner era como el primer presidente de
Suramérica al ponerse a la orden del secretario general, independientemente de
la posición ideológica de cada uno. En esos tiempos, con el control del poder,
no hacían más que respetar las diferencias en el discurso, más no en la
práctica.
El
expresidente ecuatoriano, Rafael C., el encargado de tomar el juramento a
Néstor Kirchner, aseguró entonces que la Unasur necesitaba “una figura de mucho
peso, de mucho liderazgo para evitar empantanamientos, porque a veces los
mismos ministros contradicen las decisiones de los presidentes”. Y esa
declaración fue recogida como una anécdota aunque ahí estaba el espíritu de lo
que era el socialismo del siglo XXI, un proyecto personalista, de egos,
de vanidades, de presidentes que se creían eternos y que poco a poco fueron a
la hoguera, a su hoguera.
El
canciller de Chile, Roberto Ampuero, fue el primero en lanzar las alarmas sobre
el despilfarro en una sede burocrática internacional construida para endiosar
al chavismo. Su aporte era de $800 mil anuales para pagar la nómina y mantener
las sedes del Parlamento de Unasur, construido en Bolivia, por $ 65 millones, y
la sede en Quito, en la que el expresidente Rafael C.gastó más de los $45
millones presupuestados, con recursos públicos.
Ahí
se levantó la estatua de Néstor Kirchner de 2,28 metros de altura y 600
kilogramos de peso, contratada sin concurso alguno y pagada por Cristina
Fernández de Kirchner al escultor argentino Miguel Gerónimo Villalba. Con
dineros públicos de Argentina, porque el socialismo del siglo XXI se
caracteriza por no poner nunca nada de su bolsillo.
Esa
fue Unasur que se fue desmoronando con la caída de sus líderes, no por un
complot internacional sino por una corrupción generalizada que poco a poco se
va destapando.
UNASUR EN
PELIGRO DE EXTINCIÓN POR FALTA DE CONSENSO
El organismo
no cuenta con un secretario general desde el fin del mandato del colombiano
Ernesto Samper, el 31 de enero de 2017
El Nacional
de Venezuela (www.el-nacional.com)
La
organización suramericana fundada el 8 de diciembre de 2004, declarada en 2008
y constituida en 2011 podría desaparecer fruto de la inoperatividad y falta de
financiamiento de los países.
Lenín
Moreno, presidente de Ecuador, dijo el viernes una suerte de epitafio de la
organización: “La Unasur, lastimosamente, no está funcionando por la falta de
consenso de los países que la componen, lo que provocó que la mitad de ellos la
abandonen”.
El
organismo no cuenta con un secretario general desde el fin del mandato del
colombiano Ernesto Samper, el 31 de enero de 2017, lo que causó una suerte de
conflicto entre los 12 países que lo integran.
Ya
en abril Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Paraguay y Perú expresaron su
decisión de suspender la membresía de Unasur por la imposibilidad de lograr
consenso en las decisiones, incluso en la de nombrar a un secretario general;
señalan que la organización está en una situación de acefalia.
El
internacionalista Félix Gerardo Arellano dijo: “Es absolutamente novedoso lo
que ocurre. Los seis países que se suspendieron cuestionaron el veto de Bolivia
y Venezuela a los posibles aspirantes a la SecretaríaGeneral en una
organización en la que se requiere unanimidad”.
El
experto indicó que son Bolivia y Venezuela los que controlan la organización:
“La actuación de estos países y la de los aliados fundamentales del proceso
bolivariano resultó insoportable para las seis naciones que afirman que Unasur
está secuestrada”.
Por
ahora, los seis países decidieron suspenderse, aunque podrían retirarse
inmediatamente cuando lo deseen. El presidente electo de Colombia, Iván Duque,
anunció que aspira a que su país se retire del organismo.
Por
su parte, el embajador Edmundo González Urrutia afirmó que Unasur está en una
situación comprometida: “El margen de acción que tiene es muy restringido; está
el hecho político de que nadie atiende a ese organismo. Además, está la
limitante financiera. El mandatario Lenín Moreno estaba pidiendo la devolución
de unas instalaciones de 50 millones de dólares para que sea la sede de la
Universidad Indígena del país”.
El
diplomático agregó que las contribuciones de los socios actualmente son
inexistentes, con todos los problemas que eso acarrea.
Sobre
el futuro de la Unasur ambos expertos creen que quedará en una
posición bastante disminuida respecto a cómo fue originalmente concebida e,
incluso, que podría desaparecer.
Arellano
señaló que la organización puede quedar integrada por cinco países que decidan
permanecer cercanos a la corriente del gobierno bolivariano y sea algo similar
a lo que es la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra
América-Tratado de Comercio de los Pueblos. Incluso, si el grupo tiene
problemas con Ecuador, sede de Unasur, esta podría mudarse a un país más
propicio.
DOCUMENTAL
BOLIVIANO Y FILME SOBRE ANA FRANK, CON ACCESO GRATUITO
Ultima Hora
de Paraguay (www.ultimahora.com)
Hoy
se ofrecen dos proyecciones de películas con acceso gratuito en Asunción. Por
un lado, Los lunes de cine del ciclo Manzana Abierta propone el documental
Marcha a Marcha (2016), de la directora boliviana María Fernanda Rada
(Marifer). Será a las 20.00, en el auditorio Ruy Díaz de Guzmán de la Manzana
de la Rivera (Ayolas 129). Se reciben abrigos para personas en situación de
calle.
El
filme recopila el proceso que vivió Bolivia, al momento de concretar una nueva
Constitución, gracias a la lucha de una incansable Asamblea Constituyente que
logró generar cambios en el poder. Todo esto retratado desde los propios
protagonistas, quienes vivieron este largo proceso.
La
exhibición se enmarca dentro del ciclo de cine, música y teatro denominado
Manzana Abierta que lleva a cabo la Dirección General de Cultura y Turismo de
la Municipalidad de Asunción, los días lunes, martes y miércoles en la Manzana
de la Rivera y que se extenderá hasta noviembre.
Más
cine. Por otra parte, en La Cafebrería (Malutín 675 casi Lilio), hoy, a las
20.00, se emite la película El diario de Ana Frank. El acceso es libre.
Se
trata de un filme de 1959 basada en la obra ganadora del Premio Pulitzer del
mismo nombre, que se basó en el diario de Ana Frank. Fue dirigido por George
Stevens, con un guion de Frances Goodrich y Albert Hackett.
Es
la primera versión cinematográfica tanto de la obra de teatro como de la
historia original, y presenta a tres miembros del elenco original de Broadway.
Fue ganadora de tres premios de la Academia en 1960, incluida la Mejor actriz
de reparto por Shelley Winters.
En
tanto, mañana, martes, dentro de este mismo ciclo, a las 20.00, se proyectará
Perfume de mujer, una película estadounidense de 1992, dirigida por Martin
Brest. El filme muestra a un ex coronel invidente que lleva a su joven guía a
pasar una aventura en Nueva York y enseñarle los placeres de la vida. Lo
protagonizan Al Pacino y Chris O’Donnell en los papeles principales. El guión
fue adaptado de la novela Oscuridad y Miel, de Giovanni Arpino.
CANCILLER
AMPUERO CRITICA “METAMORFOSIS” EN POSTURA DE EVO MORALES ANTE CHILE
"La
frecuencia con que muta de estados de ánimo frente a nuestro país solo nutre de
mayor incertidumbre la relación bilateral entre Bolivia y Chile",
manifestó el ministro de Relaciones Exteriores.
La Nación de
Chile (www.lanacion.cl)
El
ministro de Relaciones Exteriores,
Roberto Ampuero, expresó este domingo diversas críticas al Presidente de Bolivia, Evo Morales, haciendo
ver los constantes cambios de opinión que ha tenido respecto a Chile.
En
una carta enviada a El Mercurio, el canciller señala que el Mandatario
del país vecino “muestra en estos días una vez más la metamorfosis en su
postura hacia Chile. Ahora preferiría
ignorar la dimensión judicial en que instaló los nexos entre La Paz y Santiago:
ofrece pasar por alto lo que él mismo generó -la demanda contra Chile en La
Haya- e iniciar un diálogo directo como si aquella no existiese. (…)
¿Cuál será al final su verdadera posición?”.
Posteriormente,
Ampuero hace énfasis en que esta situación no es nueva, pues “A lo largo del
juicio sobre la supuesta obligación de negociar entre Bolivia y Chile una
salida soberana al Pacífico, Bolivia ha presentado diversas tesis y objetivos. Ha señalado, por ejemplo, que pide un acceso
soberano al océano Pacífico… Posteriormente, que en verdad aspira solo a una
negociación. Más tarde afirma que lo que busca es simplemente abrir un
proceso de diálogo entre ambos países”.
De
hecho, el secretario de Estado rememoró que Bolivia “ha interrumpido rompiendo
en dos oportunidades las relaciones diplomáticas y retirándose a menudo de
tratativas sobre asuntos de cooperación bilateral, los que Chile siempre exige
que sean bajo el amparo y el marco
irrestricto del Tratado de 1904 (…) un criterio esencial para intentar
dilucidar cuál es la posición
definitiva de Evo Morales ante Chile lo brinda el caudal de promesas que ha
hecho el Mandatario a su propio pueblo sobre la materia“.
Más
tarde, y refiriéndose a las próximas elecciones presidenciales en el país
altiplánico, vínculo recientes promesas de Morales respecto a la soberanía
marítima, con lo que precisamente pueda pasar en dicha ocasión.
“(…)
Es indudable que con una elección presidencial ad portas, las actuales
autoridades bolivianas intentarán mostrarse triunfantes, incluso ante un
desenlace que no cumpla con las expectativas que le ofrecieron a su pueblo. El
resultado que sea tratarán de presentarlo como una victoria. El gobierno de La Paz recurrirá a esto por
una razón simple: no hay ninguna posibilidad de que pueda cumplir ante la
ciudadanía la promesa de que Chile entregue soberanía. Por lo demás, eso
no está en cuestión en La Haya”, concluyó.
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