Wednesday, February 28, 2018

ADIÓS A LA PATRIA GRANDE... MACRISMO IMPULSA LEY POR LA CUAL SE COBRARÁ A BOLIVIANOS EL ACCESO A SALUD Y EDUCACION


El Gobierno nacional ve “con buenos ojos” que se abra “un debate maduro” en el Congreso para establecer “normas de reciprocidad” con países vecinos para ponerle límites a la atención gratuita de salud a extranjeros no residentes en el país. Al propiciar un proyecto oficial que entraría en crisis con la Constitución Nacional y normas internacionales que garantizan la gratuidad del acceso universal a los servicios de salud, el jefe de Gabinete, Marcos Peña, abrió el paraguas y sostuvo que sería “un error muy bajo querer asociar esta discusión a cualquier vinculación con xenofobia, o cualquier cuestión de discriminación, porque esto se aplica para cualquier residente o ciudadanos de otro país que venga a la Argentina, al igual que con cualquier argentino que vaya al exterior y se tenga que atender en el sistema de salud de otro país”. La polémica sobre el tema se abrió a partir de la publicación de una supuesta negativa del presidente de Bolivia, Evo Morales, de habilitar la atención gratuita a los argentinos en los hospitales de su país, cuando en realidad “la reciprocidad existe en Bolivia y se están realizando gestiones para mejorarla”, según le dijo a PáginaI12 una fuente diplomática de esa nación acreditada en Buenos Aires.
Con la velocidad propia de un bombero ante una emergencia, el diputado nacional por el radicalismo Luis Petri, que forma parte del bloque oficialista de Cambiemos, presentó un proyecto de ley que no sólo pone límites a los inmigrantes en materia de salud sino también para el acceso a la educación universitaria gratuita (ver aparte). El anuncio sobre un tema largamente soñado por el macrismo fue realizado por Marcos Peña en Salta. Para no dejar dudas sobre su postura, el funcionario nacional tuvo palabras de elogio para el gobernador de Jujuy, Gerardo Morales, punta de lanza en la aplicación de aranceles en su provincia a los extranjeros que concurran a los hospitales. “Me parece que es una postura valiente y que hay que mirar con mucha atención”, fue la frase que deslizó Peña. La propuesta de debatir el tema en el Congreso Nacional tiene por objetivo fijar un criterio que se puede aplicar en todas las provincias. Una fuente del gobierno nacional, consultada por este diario, afirmó que “lo que estamos impulsando es una norma de reciprocidad que funciona en todo el mundo para los no residentes”, mientras que es otro el criterio que se aplica “para los que tienen residencia permanente”.
Una fuente diplomática de Bolivia en la Argentina le dijo a PáginaI12 que “la atención de salud recíproca existe (con los extranjeros) en todos los centros de Salud de nuestro país, con diferentes características porque el nivel primario de salud depende del gobierno (central), el segundo nivel de los municipios y el tercer nivel de los gobernadores (de los distintos estados bolivianos), de manera tal que no hay una negativa, sino que hay que trabajar para coordinar con eficacia a los distintos niveles de la atención de la salud” para los residentes extranjeros. “Sólo hay que hacer algunos ajustes en la ley para que todos respondan de la misma manera”, detalló. 
El 8 de febrero pasado, el gobierno de Bolivia le comunicó a la Embajada Argentina en ese país que todos los residentes extranjeros que no cuenten con un seguro de salud, serán beneficiarios o beneficiarias “de la atención integral y protección financiera” si son mujeres embarazadas desde el inicio de la gestación hasta los seis meses posteriores al parto, los niños menores de cinco años, los adultos mayores de 60 y las mujeres en edad fértil que tengan que acudir a cualquier servicio de salud sexual y reproductiva. La fuente consultada aclaró, además, que “la atención gratuita no se le niega a nadie y mucho menos si se trata de una emergencia, de manera que la reciprocidad está garantizada”.
Peña, al afirmar que el debate debe darse a nivel nacional, admitió que “está claro que este tema en gran parte tiene que ver con las competencias provinciales, pero creo que sería muy interesante que llegue al Congreso, que se pueda analizar y todos puedan plantear sus posiciones”. El jefe de Gabinete se reunió en Salta con los gobernadores de las provincias del norte, en el marco del Encuentro Regional del Norte.
La cuestión de la reciprocidad y la limitación del acceso a la salud de los extranjeros no residentes, también fue analizada por el canciller Jorge Faurie, quien coincidió en que es el Parlamento “el ámbito” donde debe discutirse la forma de encarar la atención médica en el país para los extranjeros, mediante la aplicación de “algún tipo de mecanismo de asistencia recíproca” con cada una de las naciones limítrofes. El jefe de la diplomacia argentina afirmó que “ha llegado el momento apropiado para que la sociedad argentina, a través del Parlamento, discuta cómo encarar el tema de la atención médica a los extranjeros, que tenga en cuenta primero la atención de nuestros nacionales, y cómo podemos llegar a un mecanismo de asistencia recíproca con cada uno de los países”.
Faurie expresó su coincidencia con Marcos Peña, y recalcó que Argentina siempre se ha caracterizado por una “política de generosidad y de puertas abiertas” con los extranjeros, pero dijo que eso significa una recarga sobre el sistema de salud local, situación que ha sido planteada en otras oportunidades a los gobiernos de Chile, Uruguay y Paraguay. El canciller agregó que “en momentos difíciles de nuestra economía hemos planteado la recarga sobre el sistema de salud y por eso, en distintas etapas, la Cancillería argentina ha planteado el problema, que ahora se ha extendido también al gobierno de Bolivia”.
Según Faurie, esos países alegaron que no tenían los recursos o no contaban con disponibilidad hospitalaria o de médicos para poder responder en igual medida, porque “esos sistemas de salud no son abarcativos como lo es el sistema argentino”, que “cuenta con atención no sólo a residentes extranjeros sino también a quienes no residen aquí”. En este sentido, aseguró que muchos extranjeros realizan en hospitales públicos de Argentina “partos, tratamientos de larga duración y hasta operaciones de trasplante que tienen un enorme costo”, sin que Argentina haya arancelado estas prestaciones que “no son circunstanciales” sino “programadas”. Insistió luego con lo que ha sido un caballito de batalla del macrismo: “Hay gente que viene a la Argentina para atenderse periódicamente, para tener su parto, o para hacerse un trasplante”. Anunció que la cartera a su cargo piensa comenzar a discutir el tema “con los representantes de los distintos países limítrofes”. Página 12 de Argentina (www.pagina12.com.ar)





El arancelamiento de la salud para los extranjeros

ADIÓS A LA PATRIA GRANDE

En medio de la tensión con Bolivia por la decisión del gobernador de Jujuy, Gerardo Morales, de cobrarles la atención médica a quienes no tengan residencia en la Argentina, diputados del oficialismo presentaron un proyecto para que se implemente esa misma medida en todo el país y se arancele, además, la educación. Marcos Peña defendió la iniciativa.

Página 12 de Argentina (www.pagina12.com.ar)

Sin esperar la apertura del período de sesiones ordinarias y en coordinación con la decisión del gobernador de Jujuy, Gerardo Morales, de comenzar a cobrar la atención en salud a los extranjeros, el diputado mendocino Luis Petri presentó un proyecto de ley que pone a la "reciprocidad" como condición para que las personas de otra nacionalidad puedan acceder no solo a los servicios médicos de forma gratuita sino también a la universidad pública en la Argentina. Morales al comunicar la decisión de su gobierno había pedido que el debate llegue "a nivel nacional", lo mismo sostuvo el jefe de Gabinete, Marcos Peña, quien calificó como "valiente y justa" la medida tomada en Jujuy. 
Semanas atrás, el ministro de Salud de Jujuy, Gustavo Bouhid, había propuesto que los bolivianos que cruzan la frontera a la Argentina paguen por ser atendidos en los hospitales públicos de la provincia, a través de un sistema de resarcimiento a cargo del Estado boliviano. El gobernador de Jujuy tomó la posta y envió el proyecto de ley a la Legislatura provincial ampliándolo al cobro para todos los extranjeros. 
El tema fue reflotado hoy por la publicación en el diario El Tribuno del intercambio de cartas entre las cancillerías boliviana y argentina en el que el gobierno de Evo Morales rechaza establecer un acuerdo de reciprocidad, que asegure la gratuidad en la atención médica para los argentinos en Bolivia. 
La carta de rechazo al acuerdo de reciprocidad estaba en manos de la Cancillería argentina desde el 8 de febrero pasado, pero recién hoy se dio a conocer y puso en primer plano la decisión tomada por el gobierno de Jujuy, que horas después contó con el respaldo del jefe de Gabinete nacional y luego con la presentación de un proyecto de ley por parte del diputado Petri, acompañado por otros 9 legisladores del interbloque Cambiemos: Waldo Wolff, Eduardo Amadeo, Facundo Suárez Lastra, Julián Dindart, David Schlereth, Gustavo Menna, José Carlos Núñez, Martín Hernández y Estela Regidor. 
El proyecto proponer "regular el acceso gratuito a los servicios de educación y salud de los inmigrantes, sobre la base de criterios de reciprocidad". La normativa indica que se excluye a aquellos extranjeros con residencia en la Argentina y apunta sobre quienes "ingresan al país con carácter temporario, transitorio o precario". Las condiciones que proponen los legisladores es el establecimiento de acuerdos de "reciprocidad" alcanzados entre los Estados o sistemas de compensación por los servicios prestados o, como ocurriría en la mayoría de los casos, el pago de un "arancel" por los servicios. Esos aranceles comenzarían a ser cobrados no solo en los hospitales si no que abre la puerta a una semiprivatización de la universidad pública. 
"No hay muchos ejemplos en el mundo de una cuestión de gratuidad. Solo hay que ver qué pasa con cualquier argentino que va al exterior y se tiene que atender en el sistema de salud de ese país", defendió la idea Peña con los mismos argumentos con el gobernador de Jujuy.  "Argentina reclama hace tiempo la reciprocidad, en la Ciudad de Buenos Aires hace rato se da este debate", insistió el jefe de Gabinete.
Por su parte, Morales reveló que la idea surgió como copia al tan mentado modelo chileno. El gobernador radical reseñó que en la reciente visita del Papa a Chile a los argentinos que cruzaban la frontera para acompañar a Francisco les cobraban un seguro de 30 dólares de multa en caso de no contar con un seguro médico. Precisamente, ese monto es el que Morales adelantó les cobrará como coseguro a los extranjeros que quieran atenderse en su provincia sin descartar tarifas extra de acuerdo al nivel de complejidad. 
"No quisiera concentrar el tema en un Argentina versus Bolivia", indicó Morales, aunque se trata del centro del debate por el rechazo del acuerdo de reciprocidad y la natural comunicación de la provincia del norte argentino con los habitantes del país limítrofe. "Hay no residentes bolivianos que están hace dos meses en el hospital", agregó después Morales, en diálogo con TN, volviendo sobre el tema de la atención de las personas del país vecino. 





CÓMO ES EL PROYECTO DE CAMBIEMOS QUE BUSCA COBRARLES A LOS EXTRANJEROS LA SALUD Y EDUCACIÓN

El diputado Luis Petri aclaró los puntos de la iniciativa presentada en el Congreso. Bolivia le salió al cruce al Gobierno: "Este tema no fue incluido en la agenda bilateral".

TN de Argentina (www.tn.com.ar/politica)
                                                                              
Tras presentar un proyecto para cobrar la salud y educación a los extranjeros, el diputado nacional Luis Petri (UCR-Cambiemos) aclaró diversos puntos de la iniciativa que afectaría a los inmigrantes "de paso". La presentación se concretó luego de que Bolivia rechazara un reclamo del Gobierno para que los argentinos que viajen o vivan en ese país puedan atenderse en hospitales públicos.
"No se modifica la situación de los residentes permanentes. Tienen el mismo estatus que aquellos que hayan nacido en el país", explicó el legislador en diálogo con TN Central. Sin embargo, las personas que ingresan al país con carácter transitorio, temporario o precario tendrán un "régimen diferencial" a la hora de los servicios públicos.
Según Petri, si se aprueba el proyecto, este tipo de extranjeros deberá pagar una tasa o arancel por el servicio prestado en la salud y la educación terciaria y universitaria. "Buscamos que haya igualdad en el trato. Si existe la reciprocidad en el país de origen, el extranjero va a poder atenderse de forma gratuita", aseguró.
La iniciativa fue firmada también por los diputados oficialsitas Waldo Wolff, Eduardo Amadeo, Facundo Suárez Lastra, Julián Dindart, David Schlereth, Gustavo Menna, José Carlos Núñez, Martín Hernández y Estela Regidor, entre otros.
"La ley migratoria actual le da al Estado argentino la posibilidad de suspender el goce de ciertos derechos a los extranjeros si no hay reciprocidad con los argentinos en ese país de origen", señaló el diputado. "Queremos que haya reciprocidad en el trato y que existan convenios de compensación. Si no lo hay, habrá un cobro de un arancel que tenga en cuenta el costo del servicio", agregó.
La respuesta de Bolivia
A través de un comunicado, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Bolivia aseguró que solo recibieron una "nota verbal de la Embajada Argentina en La Paz, como un planteamiento general sobre la intención de 'suscribir un Convenio'". Y destacaron que "no recibieron ningún proyecto en materia de asistencia médica" por parte de la gestión de Mauricio Macri. Al respecto, Bolivia destacó que el 15 de enero de este año, durante una reunión técnica entre ambos países, se consensuó "la agenda bilateral, que fue revisada en detalle y de forma íntegra, y este tema no fue incluido por la parte argentina".
Asimismo, resaltó que el 26 de febrero, el embajador argentino en Bolivia, Normando Álvarez García, tuvo un encuentro con la viceministra de Relaciones Exteriores. En esa reunión, el funcionario argentino "ofreció explicaciones por el manejo mediático del tema" y "expresó disculpas al Gobierno de Bolivia por los inconvenientes ocasionados".





"EN BOLIVIA, LAS PERSONAS DE ENTRE 5 Y 60 AÑOS DEBEN PAGAR POR SU ATENCIÓN MÉDICA EN EL SISTEMA PÚBLICO"

Presidente del Colegio Médico de Bolivia y vicepresidente de Federación Iberoamericana y el Caribe de Salud.

Mdzol de Argentina (www.mdzol.com)
                                                                            
El presidente del Colegio Médico de Bolivia y vicepresidente de Federación Iberoamericana y el Caribe de Salud, Aníbal Cruz, analizó en diálogo con "Cambio de aire" por MDZ Radio, la decisión de Jujuy de no atender gratuitamente a extranjeros.
Al respecto, sostuvo -sobre el rechazo del presidente Evo Morales a la medida- que "Bolivia tiene un sistema de salud muy especial". "Bolivia vive un sistema híbrido de salud que consiste en un sistema de seguridad social que atiende solamente al 33 por ciento de la población boliviana. El otro porcentaje es atendido por el sistema de salud pública: allí hay un sistema autónomo de cada gobernación con hospitales de tercer nivel. Los hospitales de menor complejidad son sustentados por las alcaldías municipales".
Cruz, señaló que la Constitución del Estado Plurinacional de Bolivia define que todo ciudadano debe tener la salud cubierta gratuitamente, pero el gobierno de Evo Morales no lo puede cubrir. Ese déficit del sistema es absorbido por el sistema privado, lo que quiere decir que más del 50% de la población boliviana tiene que pagar primero para ser atendido". "Es por ello que Evo Morales no puede firmar ningún convenio de asistencia recíproca: no tiene con qué pagar", subrayó.
- ¿Qué cree que se puede hacer para que recíprocamente los ciudadanos bolivianos que se atienden en hospitales públicos de Jujuy o cualquier otra provincia argentina, puedan quedar cubiertos?
- Nosotros tenemos aproximadamente un millón de bolivianos en toda la Argentina. La salud y la libertad no tienen fronteras. Pero veo una dificultad, porque inclusive dentro de Bolivia, la alcaldía tiene que pagarle el servicio dentro del sistema, por eso híbrido. La reciprocidad estaría en cubrir a los pacientes de la tercera edad y establecer que los migrantes tengan un sistema de salud, imagino. Sé que muchos compatriotas míos se hacen atender en Jujuy y otras ciudades y hasta se hacen operar en forma gratuita. La reciprocidad podría darse en la frontera. En Bolivia estamos haciendo una gran inversión en salud y hay equipos de investigación que podrían trabajar en el estudio de la reciprocidad.
- El problema está en el sistema híbrido de Bolivia y que en Argentina hay un servicio público y de calidad. ¿Qué le parece la solución que dio Jujuy, de cobrarle a los ciudadanos extranjeros?
- En realidad en Bolivia en los hospitales públicos, los pacientes de entre 5 y 60 años se les cobra. En algunos casos es más caro que el sistema privado. Este es un tema de relaciones internacionales que debería preocuparle al gobierno de Bolivia. La salud es un patrimonio humano y no debería preocuparnos económicamente. Pero lamentablemente estamos yendo a un planteamiento comercial porque es muy cara. Es deber del Estado y es derecho del ciudadano. Por eso es que en muchos países se está instrumentando el seguro nacional de salud. Creo que los colegios médicos podemos participar en la elaboración de un convenio que sea de carácter humano y solidario.
- ¿Quedan en el mundo sistemas totalmente gratuitos?
- Le voy a poner un ejemplo: el presidente del Banco Santander en España estaba haciendo cola en un hospital público. La prensa le preguntó cómo era que uno de los hombres más ricos del mundo recurría a un sistema público. "Señores -respondió- yo acudo al sistema público porque sé que es el mejor y me siento seguro". Muchos de los sistemas públicos de salud, Costa Rica por ejemplo, prácticamente ha abierto los costos del sistema privado porque no puede competir con la calidad del sistema público y gratuito. Brasil tiene un seguro universal que de un tiempo a esta parte ha tenido ciertos problemas en vista de que no ha podido el presupuesto cubrir enfermedades crónicas y degenerativas. Entonces, el sistema público termina comprando servicios del privado. En Colombia se ha tratado de privatizar el sistema público y bajar los costos de la mano de obra médica profesional a beneficio de la población. Se han tratado de implementar algunos modelos de salud que nos han tenido que llevar a que es importante la inversión de la medicina privada y la especializada. Se está tratando de concentrar y disminuir los costos de la salud. Pero el objetivo final que recomienda la Asamblea Médica Mundial y los colegios médicos profesionales es que la salud debe ser un derecho del ciudadano y que no debe tener costo.





ATENCIÓN MÉDICA A EXTRANJEROS. LA DIRECTORA DEL HOSPITAL DE LA QUIACA: "LA SALUD ES GRATUITA, PERO ALGUIEN LA PAGA"

Jujuy impulsa un proyecto de ley para cobrar los servicios médicos prestados a extranjeros, pero el presidente de Bolivia lo rechaza.

TN de Argentina (www.tn.com.ar/sociedad)
                                                                                         
La frontera entre la Argentina y Bolivia pareciera existir sólo en los mapas: una de cada cinco embarazadas que dieron a luz durante el año pasado en una maternidad argentina eran bolivianas. En total, 110 casos de 509 partos registrados en el Hospital Jorge Uro, de La Quiaca, que limita con Villazón. Eso les garantiza no sólo una mejor atención médica que en su país de origen sino también la Asignación Universal por Hijo (AUH).
En los consultorios externos, uno de cada diez pacientes son bolivianos, aunque podrían haber sido más. Los médicos atendieron a 19.864 personas durante el año pasado, de los que 1.595 eran bolivianos, pero hubo muchos más casos no registrados de bolivianos con nacionalidad argentina.
No es la primera vez que la Argentina le reclama a Bolivia una compensación por la cantidad de bolivianos que se atienden en hospitales argentinos. Esta vez, el ministro de Salud de Jujuy, Gustavo Bouhid, impulsa un proyecto de ley de recupero para que ese país pague por los servicios brindados a sus ciudadanos. El presidente de Bolivia, Evo Morales, rechazó firmar un convenio de reciprocidad para la atención de extranjeros.
La directora de ese hospital, Fernanda Elías, explicó a TN.com.ar que en agosto de cada año debe solicitar en el Ministerio de Salud una ampliación del presupuesto y que la iniciativa oficial podría generar mayores recursos para el establecimiento.
"La salud es gratuita, pero alguien la paga", aseguró la directora. "Los argentinos primero deben pagar para después atenderse en Bolivia, pero acá no se le niega a nadie", comparó.
No es la única diferencia. Del otro lado de la frontera, los bolivianos le cobran a los argentinos más caro. "A los 'gauchos', precio internacional de la nafta", suele escucharse en las estaciones de servicio de Villazón para quienes tienen patente de La Quiaca.
Elías explicó que la situación del hospital que dirige se repite en toda la provincia. Por caso, en la capital, San Salvador de Jujuy, donde los bolivianos acceden a los tratamientos oncológicos. Y concluyó: "Nunca le vamos a negar la atención, pero estaría bueno que tuvieran un plan de asistencia al viajero".





LA TRAMA POR DETRÁS DE LA TENSIÓN ENTRE ARGENTINA Y BOLIVIA

Mauricio Macri postergó varias veces una reunión con Evo Morales. Se acumulan gestos que explican un enfriamiento en la relación.

El Clarín de Argentina (www.clarin.com)
                                                                                                                 
Evo Morales y Mauricio Macri habían acordado desde el vamos que mantendrían una relación pragmática, superadora de las ideologías. Cuando el boliviano vino al país para la asunción del argentino en diciembre de 2015, hasta jugaron un partido de fútbol en La Bombonera y el visitante se llevó una camiseta azul y oro.
Desde entonces, la relación sería la de un constante zig zag hasta llegar a este insólito duelo entre las dos administraciones sobre cobrar o no cobrar a los bolivianos y argentinos que se atiendan en los hospitales públicos de uno y otro país.
Ambos parecieran estar jugando al mayor de los populismos del estilo Trump: el de mostrarle a los votantes quién cuida más los intereses nacionales.
Según supo Clarín de fuentes diplomáticas, Evo Morales está molesto con Mauricio Macri porque este último le postergó varias veces una bilateral prevista para el año pasado "por problemas de agenda”. Si todo transcurre como está previsto, ambos se tendrán que al menos saludar durante la asunción de Sebastián Piñera, el 11 de marzo próximo en Santiago de Chile.
La nueva decisión de Evo Morales de no atender argentinos gratuitamente en hospitales públicos parece enfriar aún más el vínculo entre ambos países. Curiosamente ambos mandatarios se caen bien. Pero hace una semana en el gobierno vecino manifestaron su expresa desilusión porque ni el ministro de Energía Juan José Aranguren y ni ninguna autoridad de alto rango de la Comisión Nacional de Energía Atómica estuvo presente en La Paz para la firma de un acuerdo para la compra de tres centros de medicina nuclear. Es un negocio de U$S 35 millones de dólares que se potenció a través del INVAP.
Sólo estuvo el embajador Normando Alvarez García. Para los bolivianos el acto era importante y tuvo muchas idas y vueltas. Con la administración de Cristina Kirchner habían tenido problemas porque le terminaron comprando a los chinos un satélite artificial de telecomunicaciones (por U$S 300 millones que se perdió este país); a los franceses 13 radares (por U$S 190 millones) y a los rusos un Centro de Investigación en Tecnología (por U$S 300 millones). Los tres centros nucleares de medicina a la Argentina fueron un negocio menor pero entendieron la escasa presencia argentina como una descuido.
En diciembre de 2015, Macri mostraba ya una fuerte diferencia con Evo Morales en uno de los asuntos regionales que siguen vigentes. El Presidente fue quien primero levantó la voz del Mercosur contra el régimen de Nicolás Maduro, del que el boliviano es amigo puesto que de hecho integra la iniciativa del ALBA. Aún así, manifestando siempre disenso como país asociado al bloque, Morales nunca hizo ruido con sus críticas a que el Mercosur suspendiera a Venezuela del mismo.
Y fue así como llegó el primer round de las tensiones que han mantenido Macri y Morales, que tuvo lugar en febrero del año pasado cuando el Gobierno argentino impuso un decreto migratorio que promueve la agilización de expulsiones de inmigrantes que cometen delitos en el país. Los bolivianos son estrictos y no dudan en aplicar la misma normativa. Argentina el año pasado no expulsó a ningún boliviano, afirman en el Ministerio de Seguridad.
Recientemente, Daniel Redondo, el secretario de Planeamiento Energético del Ministerio de Energía, inquietó a La Paz al afirmar ante empresarios japoneses que el país quiere revisar su contrato de importaciones de gas con Bolivia con cambios según la estación del año para reducir costos.
Brasil y Argentina son los primeros compradores del gas boliviano, principal ingreso de sus arcas públicas. El contrato con este país expira en el 2026. Y los argentinos miran hace dos años a Chile como socios, que tiene problemas territoriales con Bolivia por el reclamo de este último de una salida al mar.  Los bolivianos han querido vender energía eléctrica a la Argentina, pero el Gobierno nacional no muestra interés.





LA DISPUTA ENTRE BOLIVIA Y ARGENTINA POR LA ATENCIÓN MÉDICA, EXPLICADA

No es una cuestión de discriminación, tengo abuelos de Bolivia. Se trata de una cuestión de gestión que se implementa en toda Sudamérica. Gerardo Morales, gobernador de Jujuy

Clarín de Argentina (www.clarin.com)

La relación bilateral entre Argentina y Bolivia se tensa a raíz de una disputa sobre los costos de la atención sanitaria a extranjeros. Aquí un breve repaso para entender de qué se trata el conflicto.
¿Cuál es el origen del conflicto?
La crisis llegó a su punto más alto en las últimas semanas a partir del proyecto de ley que propuso el ministro de Salud de Jujuy, Gustavo Bouhid, que establece el cobro a todos los extranjeros que sean tratados en hospitales públicos de aquella provincia, argumentando que a los argentinos se les exige el pago por la atención médica.
La medida afecta, principalmente, a ciudadanos bolivianos.
¿Cuál es la postura de Bolivia?
Todo comenzó en octubre del año pasado, cuando el embajador argentino en La Paz, Normando Álvarez García, reclamó al gobierno de Evo Morales la firma de un Convenio de reciprocidad para que ambos países brinden atención gratuita en sus hospitales públicos a ciudadanos argentinos y bolivianos respectivamente.
La Cancillería de aquel país hizo llegar su respuesta el pasado 8 de febrero. Allí informan que no corresponde la firma del convenio porque el Estado boliviano "brinda atenciones gratuitas a quienes se encuentren en situaciones vulnerables". Al mismo tiempo, sostiene que no conocen los términos del acuerdo.
"Son beneficiarios de la atención integral y protección financiera de salud todos los habitantes y estantes del territorio nacional que no cuenten con algún seguro de salud", indica el documento enviado desde el Ministerio de Relaciones Exteriores del país vecino.
En ese contexto apareció el proyecto de ley del ministro jujeño y la posterior respuesta del cónsul de Bolivia, Nelson Guarachi Mamani, que cuestionó la iniciativa y criticó al gobierno de Mauricio Macri: "(Al proyecto) Lo veo con muchísima tristeza, después de haber sido un Estado tan grande y que siempre tuvo una orientación humanitaria en el pasado, que no se vea con los mismos ojos la situación de los inmigrantes hoy es triste".
¿Cuál es la postura de la Argentina?
Álvarez García se reunió el lunes con la vicecanciller boliviana, María del Carmen Almendras, para encontrar una solución al conflicto pero no hubo acuerdo y a la polémica se sumó Gerardo Morales, el gobernador de Jujuy, que salió a apoyar la propuesta de su ministro.
"Tenemos casos de argentinos que no los dejan salir del hospital hasta que pagan y nuestros consulados tienen que firmar garantías para que después se pueda pagar", se quejó el mandatario.
Al mismo tiempo, en las últimas horas se supo que el diputado radical Luis Petri presentó un proyecto más profundo que el de Bouhid que establece "un régimen de reciprocidad, compensación y arancel para extranjeros no permanentes que usen los servicios de salud". Además, incluiría el cobro por la educación y desde el oficialismo darían luz verde a su debate.





Además de Bolivia
                                                                 
EL GOBIERNO LE PIDIÓ A TODA LA REGIÓN ATENCIÓN RECÍPROCA PARA LOS ARGENTINOS
                                                                     
El canciller Jorge Faurie contó a Clarín que lo hicieron a través de embajadores en distintas capitales o en reuniones de consultas políticas.

El Clarín de Argentina (www.clarin.com)

El canciller Jorge Faurie reveló a Clarín que todos los países limítrofes recibieron una oferta argentina para hacer acuerdos que establezcan reciprocidad en la atención gratuita de ciudadanos no residentes como lo hace la Argentina. Es decir: el Gobierno ya lo ha transmitido en distintas instancias a Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay. Pero sólo el gobierno de Evo Morales respondió por escrito que eso no será posible.
"Marcos (por Peña, el jefe de Gabinete) ha dicho hoy que hay que instalar una buena discusión parlamentaria sobre el tema. Hay hospitales de especialidades que podrían encargarse (de la atención)", señaló el ministro -desde de Salta- quien ante la consulta de este diario agregó. "La Cancillería es la que ha hecho a través de sus embajadores en las distintas capitales el planteo sobre esta cuestión y en algunos casos ha resurgido a nivel de consultas políticas y de comités de fronteras".
Por cierto, Clarín sabe que esa oferta no genera en principio demasiado entusiasmo en los países vecinos debido a los diferentes sistemas de salud que imperan allí. Argentina es en realidad, el país más "solidario" o mejor organizado y el más "avanzado" hasta para con sus propios ciudadanos en materia de salud pública. En los países limítrofes todos los extranjeros pagan por ser atendidos.
Además, existe un enorme desconocimiento del tema puesto que de los países de la región gran parte son residentes, y no pueden tener tratamiento distinto de los locales, porque ya existe un “Acuerdo sobre Residencia para los Nacionales de los Estados Partes del MERCOSUR, Bolivia y Chile” que le da derechos similares. Entonces lo que quiere el gobierno funcionaría para estas entradas "golondrina" que buscan sólo atención en salud y retornan a su país una vez atendido.
Esta tensión además quedaría prácticamente reducida a la relación con Bolivia y Paraguay. En Chile los extranjeros no residentes son atendidos de manera gratuita en los hospitales de ese país, detalló a Clarín el embajador Antonio Viera Gallo. El problema es que para ciertas complejidades el hay mucha demora. La atención de salud en Chile ha sido una larga lucha para los locales.
Lo mismo ocurre en Brasil. Los no residentes son atendidos de manera gratuita. Y esta normativa fue ratificada aprobada por la nueva ley de extranjeros. En cambio los hospitales públicos uruguayos sí cobran a los no residentes. O a quienes no cuentan con un carnet de Salud Pública





LA RECIPROCIDAD EN LA ATENCIÓN DE SALUD GANA ADEPTOS EN EL CONGRESO

El jefe de la bancada justicialista en el Senado, Miguel Pichetto , pidió que en los países de la región haya reciprocidad para los argentinos que se atiendan en los hospitales públicos o accedan al sistema educativo. Ayer Cambiemos presentó un proyecto al respecto.

Informe de Salta (www.informatesalta.com.ar)
                                                              
"Los países de América Latina deben garantizar reciprocidad para los argentinos en materia de atención de salud y servicios de educación, como en nuestro país se los proveemos a los ciudadanos de esos países", dijo el senador en un comunicado.
El funcionario se sumó así al debate que se generó a partir de la iniciativa del gobierno de Jujuy de cobrarle los servicios a los extranjeros que se atiendan en los hospitales de la provincia, y que luego el gobierno nacional avaló llamando al debate parlamentario. Incluso, un legislador de Cambiemos ya presentó un proyecto de ley.
"El reclamo respecto a la reciprocidad de los países latinoamericanos para con los ciudadanos argentinos es totalmente lógico y razonable. Esperamos de parte de los gobiernos de la región un nivel de generosidad y solidaridad equivalente al que practicamos en Argentina y disfrutan sus ciudadanos cuando vienen a nuestro país", señaló Pichetto.
Proyecto de Cambiemos
El diputado nacional y presidente de la Comisión de Seguridad Interior Luis Petri (UCR-Cambiemos) presentó hoy un proyecto de ley que busca regular el acceso gratuito a los servicios de educación y salud de los inmigrantes, sobre la base decriterios de reciprocidad.
La iniciativa se presentó luego de que Bolivia rechazara un pedido argentino de reciprocidad en la atención médica de inmigrantes. El pedido había sido emitido en octubre del año pasado, e instaba a Bolivia a que adopte la misma postura que la Argentina y brinde cobertura a los inmigrantes. La solicitud fue rechazada hoy en un comunicado.
Bolivia negó haber recibido un proyecto de convenio del gobierno argentino
El estado de Bolivia , a través de un comunicado difundido por la Cancillería de ese país, desmintió que el estado argentino hubiera presentado un proyecto de convenio en materia de salud pública .
"El ministerio de Relaciones Exteriores del Estado Plurinacional de Bolivia aclara que no ha recibido ningún proyecto de Convenio en materia de Asistencia Médica por parte del Gobierno argentino", comienza el difundido, contra lo dicho en el día de hoy por el oficialismo.
El comunicado negó que hubieran conversaciones así como un pedido de Casa Rosada sobe el cobro de la atención médica a pacientes extranjeros. "Es necesario precisar que la agenda bilateral consensuada, fue revisada en detalle y de forma íntegra (...); no habiendo sido este tema incluido por parte argentina", destaca el escrito.
Asimismo, el comunicado destaca que Bolivia "se encuentra dispuesto a analizar cualquier propuesta que se plantee en el marco de la práctica diplomática y los mecanismos bilaterales creados para el efecto".





SALUD PÚBLICA: BOLIVIA NEGÓ HABER RECIBIDO UN PROYECTO DE CONVENIO DEL GOBIERNO ARGENTINO

La Nación de Argentina (www.lanacion.com.ar)
                                                                                                  
El estado de Bolivia , a través de un comunicado difundido por la Cancillería de ese país, desmintió que el estado argentino hubiera presentado un proyecto de convenio en materia de salud pública .
"El ministerio de Relaciones Exteriores del Estado Plurinacional de Bolivia aclara que no ha recibido ningún proyecto de Convenio en materia de Asistencia Médica por parte del Gobierno argentino", comienza el difundido, contra lo dicho en el día de hoy por el oficialismo.
El comunicado negó que hubieran conversaciones así como un pedido de Casa Rosada sobe el cobre de la atención médica a pacientes extranjeros. "Es necesario precisar que la agenda bilateral consensuada, fue revisada en detalle y de forma íntegra (...); no habiendo sido este tema incluido por parte argentina", destaca el escrito.
Asimismo, el comunicado destaca que Bolivia "se encuentra dispuesto a analizar cualquier propuesta que se plantee en el marco de la práctica diplomática y los mecanismos bilaterales creados para el efecto".





BOLIVIA ACLARÓ QUE NO RECIBIÓ DE ARGENTINA NINGUNA PROPUESTA DE RECIPROCIDAD EN SALUD

El Gobierno del vecino país aclaró que no recibió ningún proyecto en materia de asistencia médica del Gobierno argentino.

El Tribuno de Argentina (www.eltribuno.com)
                                 
Bolivia aclaró ayer que no recibió ningún proyecto de convenio en materia de asistencia médica del Gobierno argentino y que solo existió una “nota verbal” de su embajada sobre la intensión de suscribir un convenio que fue trasmitido al Ministerio de Salud boliviano, que respondió en base a normas vigentes.
“El Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado Plurinacional de Bolivia aclara que no ha recibido ningún proyecto de convenio en materia de asistencia médica por parte del Gobierno argentino, habiendo recepcionado una nota verbal de la embajada argentina en La Paz, como un planteamiento general sobre la intención de suscribir un convenio, documento transmitido al Ministerio de Salud para su consideración preliminar, que fue respondido haciendo referencia a la normativa vigente en nuestro país”, señala un comunicado oficial.
Según publicaciones de la prensa, supuestamente la Cancillería boliviana rechazó la oferta de firmar un convenio de reciprocidad para que los ciudadanos argentinos y bolivianos puedan recibir atención gratuita en los hospitales públicos de ambos países.
La Cancillería informó que la agenda bilateral, revisada en detalle en la Reunión Técnica Bilateral Bolivia-Argentina, realizada el 15 de enero de 2018 en Santa Cruz, no incluía ese tema.
“Ayer, 26 de febrero, en reunión sostenida con la viceministra de Relaciones Exteriores y el viceministro de Gestión Institucional y Consular, el embajador de Argentina, Normando Álvarez García, luego de ofrecer explicaciones por el manejo mediático del tema, expresó disculpas al Gobierno de Bolivia por los inconvenientes ocasionados”, según el comunicado.
La Cancillería boliviana remarcó el buen nivel de diálogo y respeto que caracterizan a la relación bilateral entre ambos países y expresó su predisposición de analizar cualquier propuesta en el marco de la práctica diplomática que esos casos ameritan.





                                                                                                       
Así lo adelantó el embajador argentino en Bolivia. Destacó que la idea es resolver el conflicto desatado por el rechazo del gobierno de Morales a atender a los argentinos en sus hospitales.

Periódico Lea de Argentina (www.periodicolea.com.ar)

En medio de una fuerte tensión diplomática desatada por la decisión del gobierno de Bolivia de no otorgar cobertura sanitaria a los argentinos que visiten o vivan en el país vecino, los presidentes Evo Morales y Mauricio Macri acordaron hoy una reunión en Buenos Aires en los primeros días de abril para bajarle el tono al conflicto y avanzar hacia acuerdos bilaterales.
El embajador argentino en Bolivia, Armando Alvarez García, adelantó a Infobae que las cancillerías de ambos países se pusieron a trabajar hoy para “bajar los decibeles” al conflicto por la falta de un acuerdo de reciprocidad sanitaria. Así, se estableció la necesidad de concretar de una vez por todas una reunión entre Macri y Morales que desde el año pasado se postergó en dos oportunidades.
“La Argentina y Bolivia van a trabajar por un acuerdo de reciprocidad en materia de atención sanitaria porque lo que hay que evitar es que surja una xenofobia alrededor de este tema y se saque del eje la hermandad de nuestros pueblos”, dijo el embajador Alvarez García.
Luego de una intensa jornada en la que Infobae mostró una carta que envió el Ministerio de Relaciones Exteriores de Bolivia al embajador Alvarez García donde se dio cuenta del rechazo del gobierno de Morales a dar cobertura sanitaria a los argentinos en los hospitales de su país, las cancillerías de ambos países decidieron avanzar en un acuerdo y evitar la confrontación.
“El tema es más simple de lo que parece. El punto es que haya voluntad de los dos gobiernos y lo importante es evitar la xenofobia que nos saque de eje de todo lo que hay en común entre ambos pueblos”, destacó el embajador argentino que confirmó que en los primeros días de abril, entre el 1 y el 10, se reunirán Morales y Macri en Buenos Aires.
De esta manera, el embajador Alvarez García admitió que hubo diferencias entre ambos gobiernos por el tema de la cobertura sanitaria, pero destacó que en otros temas “hay plenos acuerdos”. Se refería así a los entendimientos en materia de controles y obras para la zona de fronteras al mismo tiempo que los acuerdos en materia comercial y de energía.
Alvarez García intentará arribar a un acuerdo de reciprocidad sanitario para que los países se hagan cargo de la cobertura sanitaria de sus ciudadanos que se encuentren como turistas o radicados. Si bien el embajador argentino dijo que aún no recibió una respuesta oficial de Bolivia ante este tema destacó que “hay buena voluntad” para arribar a un acuerdo.
En este caso, el gobierno de Morales deberá volver hacia atrás en la decisión que tomó el 8 de febrero pasado. Ese día, por medio de una carta que envió la Cancillería de Bolivia al embajador argentino en La Paz, Álvarez García, el gobierno de Morales destacó que en el sistema de salud de Bolivia “son beneficiarios de la atención integral y protección financiera de salud todos los habitantes y estantes del territorio nacional que no cuenten con algún seguro de salud”.
En esa misiva el Ministerio de Relaciones Exteriores de Bolivia enumeró en este universo contemplado por alcance de una atención sanitaria boliviana a las mujeres embarazadas desde el inicio de la gestación hasta los seis meses posteriores al parto; a los niños menores de cinco años; mujeres y hombres a partir de los 60 años; mujeres en edad fértil respecto a atenciones de salud sexual y reproductiva y personas con discapacidad. Pero en ningún caso se menciona a ciudadanos extranjeros y mucho menos a argentinos residentes en Bolivia.
Ante este hecho, un grupo de legisladores de Cambiemos se mostró dispuesto a avanzar con una ley tendiente a que la Argentina cobre la salud y educación a los extranjeros. El jefe de Gabinete Marcos Peña, que hoy estuvo en Jujuy, compartió esta iniciativa.





"EL COBRO A EXTRANJEROS NO ES PARA REPRESALIAS DIPLOMÁTICAS"

El Tribuno de Argentina (www.eltribuno.com)
                                                              
La primicia publicada por este diario sobre que la provincia evaluaba cobrarle la salud pública a los extranjeros generó todo tipo de repercusiones en Argentina y sus países limítrofes. Tanto fue así, que el cónsul boliviano calificó la medida como "discriminatoria" y la Cancillería de ese país rechazó un pedido de reciprocidad para que los argentinos sean atendidos gratuitamente en Bolivia.
En una entrevista exclusiva con El Tribuno de Jujuy, el ministro de Relaciones Exteriores Jorge Faurie sostuvo ayer que "esta es una discusión que es útil para toda la sociedad". Además, agregó el espacio para resolver esto debe ser "el Parlamento" y señaló que hay que profundizar "el diálogo con cada uno de los países". "Jujuy ha tenido en este momento un poco la punta en esta discusión, pero creo que la tenemos que dar en todas regiones y en todo el conjunto de la sociedad", concluyó.
¿Cómo tomó la polémica internacional que se lanzó tras la publicación de que Jujuy quería cobrarle a los extranjeros por el uso de la salud pública?
Yo creo que ésta es una discusión que la sociedad argentina tenía que dar, porque tenemos un impacto en nuestro sistema de salud pública, no por los extranjeros residentes en la Argentina, sino por un conjunto de ciudadanos que son transitorios o que vienen expresamente para utilizar los sistemas de salud de nuestro país. Por lo tanto, creo que esta es una discusión que es útil para toda la sociedad. Jujuy ha tenido en este momento un poco la punta en esta discusión, pero creo que la tenemos que dar en las distintas regiones y en todo el conjunto de la sociedad. Me parece que el Parlamento es un buen ámbito para esa discusión dado que tenemos además varios proyectos de ley que tratan de regular cómo sería esta atención médica para los extranjeros no residentes de forma permanente.
El constitucionalista Eduardo Barcesat le dijo a este diario que una medida como esta sería "inconstitucional y discriminatoria"
Estas ya son interpretaciones que cuentan por quien la ha vertido. Lo que está claro es que en nuestra Constitución hay una referencia a la atención médica. La atención médica es la que se le da a un extranjero, como puede ser el caso de alguien que está de viaje en un lugar y tiene un accidente o un imprevisto. Estamos hablando de todo un sistema de salud que funciona para atender, en parte, las necesidades de extranjeros que se movilizan desde zonas de frontera hacia nuestro territorio u otros que van a hospitales de Capital Federal o provincia de Buenos Aires para distintos tipos de atenciones: partos, trasplantes, etc. Hay una interpretación en exceso de lo que puede ser una previsión constitucional.
¿Lo sorprendió el rechazo del Gobierno de Bolivia al acuerdo de reciprocidad?
Los países a veces responden en base a lo que ellos entienden de sus respectivas situaciones. En el caso nuestro, de la reciprocidad solicitada a Bolivia, ellos entienden no encontrarse en condiciones de aplicarla en función de que el sistema de salud boliviano es mucho más reducido en el alcance de aquello que ellos dan con gratuidad a sus ciudadanos. La nota de rechazo tiene la descripción de cuáles son los que reciben la atención gratuita, y nosotros tenemos un sistema de salud que es un omnicomprensivo o ampliamente extendido a una cantidad de otras manifestaciones que no restringen los grupos por franja etárea o por género.
En caso de que esta iniciativa no se apruebe en el Congreso nacional, ¿puede una provincia sola tomar una decisión de este tipo?
Tenemos que hacer un análisis de todas las posibilidades. Tenemos que hacer un trabajo no solo en la discusión parlamentaria sino en el diálogo con cada uno de los países. Tenemos que ir encontrando soluciones.
El Gobierno de Salta ya adelantó que no va a cobrarle la salud a los extranjeros, ¿cómo se unificará el tema si hay distintos criterios entre los mandatarios?
Creo que el conjunto de la sociedad representada en el Parlamento le va a permitir a todos los diputados y senadores intercambiar su parecer y las razones que tengan. en este momento un gobernador ha tenido una línea de acción y otro ja tenido otra. La discusión parlamentaria nos permitirá a todos unificar el criterio.
¿Teme algún tipo de represalia diplomática de algún otro país además de Bolivia?
No es para represalias diplomáticas. Estamos hablando de un diálogo en el que tenemos que seguir trabajando.
¿Qué cosa hay que dialogar con otros países? Si se aprueba la ley, con eso bastaría, ¿o no?
Si tuviéramos una ley en el Congreso todo sería distinto.





EL ARANCEL, CONTRA CONVENIOS. “UNA BOMBA DE HUMO”

Página 12 de Argentina (www.pagina12.com.ar.)
                                  
“Sospecho que es una bomba de humo”, opinó el ex ministro de Salud, Ginés González García, respecto de la repentina preocupación del gobierno y de sus aliados por cobrar la atención medica a los extranjeros o la exigencia de convenios de reciprocidad con los países limítrofes. González García resaltó la forma “brusca” en que coincidieron en un mismo día las declaraciones del gobernador de Jujuy, Gerardo Morales, las del jefe de Gabinete, Marcos Peña, y el canciller, Jorge Faurie, mientras un grupo de legisladores de Cambiemos presentaba un proyecto de ley que contemplaría el cobro de aranceles especiales a los extranjeros que deseen estudiar en las universidades públicas argentinas. 
“Argentina tiene una larga tradición en la atención pública en salud. Es algo que está desde el preámbulo de la Constitución y está en muchos artículos de distintas leyes, una de ellas es la Ley de Migración de 2004, que obliga, por ser un derecho humano esencial, a atender a cualquier persona que esté en nuestra patria”, explicó el exministro de Salud. 
Además consideró que la irrupción repentina del tema en la agenda es una “bomba de humo, de la misma forma que fue el debate del aborto en las últimas 72 horas”. El ex embajador en Chile se pronunció a favor de la despenalización del aborto y señaló que no confiaba en la intención del gobierno nacional. 
Según el ex funcionario, que un gobierno provincial intente suspender la atención a los extranjeros contradice la diplomacia que “se realiza desde la cancillería” y viola los acuerdos del Mercosur y la Unasur. “Si nunca se le pidió a ningún país limítrofe que sus ciudadanos paguen por la salud en nuestro país, que lo hagas significa una agresión”, consideró el exembajador. 
Por otro lado, González García aclaró que la atención médica de emergencias está asegurada en todos los países limítrofes, pero reconoció que “la Argentina es muy generosa y atiende hasta patalogías crónicas”. 
El ex ministro de Salud consideró que no está mal que se exija un convenio de reciprocidad entre los Estados y sentó su posición: “A las personas no hay que cobrarles, deben ser los gobiernos los que le paguen a esos personas”. Por último, Ginés puso como ejemplo un acuerdo alcanzado durante su gestión entre el Estado argentino y el chileno para que el país trasandino pagara un canon por los ciudadanos de ese país que cruzaban la frontera para ser atendidos en Esquel, Chubut.





LOS EXTRANJEROS DEMANDAN ATENCIÓN MÉDICA TANTO EN PROVINCIAS LIMÍTROFES COMO EN CAPITAL

También se registra el fenómeno en Buenos Aires, donde el 7% de los que se atienden es gente de otro país.

Clarín de Argentina (www.clarin.com)
                                                          
La asistencia médica en nuestro país es gratuita para todos. Locales y extranjeros. Si bien no hay precisiones sobre la cantidad de no residentes que se atienden en Argentina, sí existen ciertos detalles sobre los que cruzan la frontera para tratarse en un hospital público, en gran medida por su situación de vulnerabilidad social y por graves deficiencias en los sistemas de salud de sus países. Según Cancillería, arriban en su mayoría de Bolivia y Paraguay. Salta, Jujuy, Misiones, Chaco y Formosa son las provincias con más pacientes extranjeros que van y vuelven. A la Ciudad y la Provincia de Buenos Aires también llegan de afuera por este tema.
“La gente entra y sale y se atiende donde cree que puede encontrar salud de buena calidad, más allá de las limitaciones que sabemos que existen en el sistema argentino. No tenemos certezas sobre la cantidad de extranjeros, aunque entendemos que se trata de una práctica común”, le dijo a Clarín el ministro de Salud de la Nación, Adolfo Rubinstein, y destacó que en Argentina “no hay restricciones”.
“Todas las personas tienen derecho a la asistencia en establecimientos públicos independientemente de si están o no de paso”, insistió. Según Rubinstein, a Misiones, Chaco y Formosa suelen llegar visitantes de Paraguay mientras que en Salta y Jujuy se concentran mayoritariamente ciudadanos de Bolivia. Remarcó que en la Ciudad también se registran con frecuencia casos de atención a extranjeros. “Hay chiquitos que se hacen intervenciones complejas. En general, vienen de países limítrofes aunque hay excepciones”, agregó el ministro.
En los 79 hospitales de gestión estatal bonaerense se realizan unas 820 mil internaciones anuales, según el último registro cerrado en diciembre de 2016. De ese total, 53.500 corresponden a ciudadanos extranjeros. Esto representa casi el 7% del total.
“En la mayoría de los casos, se trata de pacientes de otros países que llegan a los centros de salud de Buenos Aires para hacer tratamientos complejos o de larga duración”, explicaron cerca del despacho del ministro de Salud de la Provincia, Andrés Scarsi. No obstante, no existen estadísticas sobre el tipo de atención que reciben los ciudadanos de otros países.
“La ley dice que el Estado debe garantizar la asistencia a cualquier paciente en territorio argentino sin importar la nacionalidad. Es decir, garantizar el acceso sin barreras”, explicó un funcionario de la provincia. Sin embargo, agregó que “es necesario dar un debate en el Congreso, para obtener un marco administrativo y legal que permita al Estado obtener un recupero del servicio prestado”, resaltaron. “No debe ser trasladado ese costo al paciente, pero se debe pensar en una compensación por parte del país de origen de esos enfermos que son atendidos en los hospitales públicos”, dijeron.
“En Salta, entre un 8% y un 10% de los que recurren a asistencia médica son extranjeros. Aunque ése no es el total de los no residentes: hay muchos casos de personas con doble nacionalidad que viven afuera”, explicó a Clarín el ministro de Salud de esa provincia, Roque Mascarello. Y aclaró que “el tema no es con la gente que necesita asistencia y va a seguir recibiéndola, sino con los gobiernos vecinos”.
“Creo que habría que llegar a un acuerdo de reciprocidad y compensación con las autoridades de esos países”, sumó Mascarello y señaló que la mayoría de los atendidos en Salta son ciudadanos de Bolivia y, en menor proporción, de Paraguay. En 2016, el ministro de Salud de Misiones, Walter Villalba, aseguró que el 0,7% de las más de dos millones de prácticas médicas realizadas en esa provincia fueron a ciudadanos paraguayos. Contó que las principales prestaciones requeridas fueron del área neonatal, pediatría y diagnóstico por imágenes.






Nuevo Diario de Argentina (www.nuevodiariodesalta.com.ar)
                                      
“Es una postura valiente y para mirar con mucha atención” destacó del jefe de Gabinete, Marcos Peña al referirse al gobernador de Jujuy, Gerardo Morales, quién impulsa el cobro de la atención médica a los residentes extranjeros.
Peña se expresó un poco más allá y habló de la posibilidad, de que a nivel Congreso, se pueda plantear la discusión sobre este tema en el marco del reclamo de “reciprocidad” que ya se manifestó en algún momento en la provincia de Buenos Aires.
“No hay muchos ejemplos en el mundo que apunten a la gratuidad de la medicina para los residentes”, dijo el funcionario nacional al reconocer que el planteo se lanza, sobre todo, en una época con problemas sociales y situaciones de déficit de las provincias.
“Mis abuelos son bolivianos”, fue una de las frases que usó Morales para justificar su iniciativa y asegurar que está lejos de equipararse a una postura xenófoba.
Indicó, que en principio, se prevé el pago de treinta dólares por residente extranjero que se atienda en los Hospitales Públicos, aunque aún se analiza cuál podría ser la modalidad de cobro. Adelantó que la iniciativa se enviaría a la legislatura jujeña en unas semanas para iniciar desde allí el debate.
Morales, en tanto, aseguró que durante los dos años que pasaron se intentó mediante la Embajada argentina en La Paz la suscripción de un convenio de reciprocidad y no fue posible.  "Pero no es solo Bolivia, sino también Chile", dijo.
Respecto a lo establecido por la Constitución sobre el principio de igualdad, Morales respondió: “chicos, nosotros pagamos impuestos".
Cambiemos acompaña la iniciativa de Morales
Los diputados de Cambiemos encabezados por el radical Luis Petri, según indica el sitio Parlamentario, presentaron el miércoles un proyecto de ley para garantizar a extranjeros la gratuidad recíproca en los servicios de salud y educación.
El proyecto indica que quienes sean “residentes permanentes” no entran en este universo pero sí aquellas personas “con carácter temporario, transitorio o precario”, se establece el acceso a los servicios de educación universitaria y salud en forma gratuita en tanto exista reciprocidad. 





LAS LLUVIAS DEVUELVEN EL AGUA (PERO NO LOS PECES) AL SEGUNDO LAGO MÁS GRANDE DE BOLIVIA
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    
El gobernador de Oruro anunció que el lago Poopó, que se secó a finales de 2015, recuperó más de la mitad del agua de su cuenca. Sin embargo, su ecosistema sigue afectado: los peces no han vuelto al lago y las comunidades que vivían de él siguen teniendo que migrar o tratan de sobrevivir en medio de la pobreza.

Univisión de EEUU (www.univision.com)
                                                                  
Más de dos años después de que Valerio Rojas reportara la desaparición del segundo lago más grande de Bolivia, la lluvia le ha devuelto a la esperanza. Las intensas precipitaciones han vuelto a llenar de agua al Poopó, la fuente de trabajo de este pescador aimara y de muchas comunidades como la suya, Untavi, en el departamento de Oruro.
"Ahora está lloviendo harto y se puede decir que el segundo lago más grande de Bolivia ha regresado", afirma el hombre de 57 años. A finales de 2015, cuando ejercía como líder de su comunidad, cansado de que las denuncias que había hecho a las autoridades de su departamento fueran desoídas, recorrió los cerca de 150 kilómetros entre Untavi y Oruro y se presentó en la redacción del periódico local para denunciar que el Poopó había desaparecido.
Según los expertos, la evaporación del lago se debió a un ciclo regresivo sumado a una serie de factores como la desviación de aguas para la agricultura, la contaminación minera y el cambio climático. Ahora el agua cubre una extensión de 1,300 kilómetros cuadrados, poco más de una cuarta parte del tamaño que llegó a tener a mediados de 1980, según informó el jueves el gobernador del departamento Víctor Hugo Vásquez, tras sobrevolar la zona.
El lago, que se convirtió durante meses en una superficie plana, blanquecina y agrietada, ha ido recuperando el agua y actualmente hay zonas con hasta "un metro y medio" de profundidad, según Valerio Rojas. Sin embargo, el ecosistema aún sigue dañado y no se puede pescar ni recolectar huevos de patos ni flamencos, actividades que eran vitales para la supervivencia de su familia. Por eso, él tiene que migrar cada mes durante dos semanas al departamento vecino de Potosí para trabajar en la reparación de las vías ferroviarias.
Rojas no es el único que optó por buscarse la vida en otros lugares ante la pobreza en la que les dejó la desaparición del lago. Buena parte de sus vecinos migraron a otros departamentos de Bolivia e incluso a países vecinos como Chile o Argentina. "Y no han vuelto. Unos pocos nomás estamos", según cuenta su esposa, Cristina Mamani Choque.
"Hay agua pero no podemos decir que no haya problemas"
No es la primera ocasión en que el Poopó se retracta, pero sí la vez que más tiempo ha estado sin agua. Por la experiencia, los habitantes de las zonas aledañas al lago saben que, después de cada ciclo regresivo, tardan unos dos años en poder volver a pescar.
Valerio Rojas cree que no volverá a ver peces en el lago hasta dentro de uno o dos años y, cuando eso pase, sabe que va a tener algunos desafíos. "Nuestros barcos están abandonados y eso es un dinero", lamenta el pescador. "Nuestro gobernador piensa que es fácil porque ha vuelto el agua, pero no es así".
Milton Pérez, agrónomo de la Universidad Técnica de Oruro (UTO), que se ha dedicado al estudio del lago, afirma que otros ciclos regresivos, como los de 1932 o 1994, fueron mucho más cortos. “Fueron desecamientos temporales de seis semanas, un mes o, exagerando, dos”. La resiliencia del Poopó hizo entonces que el nivel del lago se recuperara con las lluvias, así como su ecosistema y su función como regulador de clima de la región.
Pero ahora el experto cree que es demasiado pronto para saber cómo reaccionará el lago y si será capaz de mantener el volumen de agua actual y recuperar su ecosistema. "El lago ha recuperado el agua pero no podemos clarificar que ya no haya problemas", afirma el hombre. Por eso, dice que en su departamento están solo "medio felices".
El agrónomo de la UTO asegura que habrá que esperar a finales de este año o comienzos del próximo para ver si los flamencos andinos que cada año migran desde Chile volverán a escoger el Lago Poopó para poner sus huevos después de haber tenido que desviar su trayectoria en los últimos años por la ausencia de agua.
Lo mismo sucederá con los peces que descienden del río Desaguadero, un afluente del Titicaca. "Habrá que esperar para ver sus nuevos patrones de distribución", afirma Pérez. Además, indica que hay ecosistemas como los totorales que se redujeron por la ausencia de agua y que pueden tardar entre 15 y 20 años para regenerarse.
En 1985, las aguas del Poopó llegaron a abarcar una extensión de 4,000 kilómetros cuadrados, según datos oficiales. Ahora que ha recuperado parte de su superficie, hay que esperar a ver si las precipitaciones, que han inundado diversas zonas de Bolivia este año, se mantienen para que el lago sea capaz de regenerar sus ecosistemas.





PUNO: CONTAMINACIÓN DEL LAGO EN LADO PERUANO Y BOLIVIANO SERÍAN MUY PEQUEÑAS QUE NO SUPERAN EL 0.03%

Radio Onda Azul de Perú (www.radioondaazul.com)
                                                                                                                             
Juan Ocola Salazar, presidente ejecutivo de la ALT, manifestó que continúa el problema ambiental con el lago Titicaca, en el lado boliviano con la bahía de Cohana, ese sentido el gobierno boliviano conformó un comité de cuenca Catari donde la ALT es miembro, quienes ya están trabajando para lograr financiamiento con la finalidad de atacar el problema de la contaminación de aguas residuales en la cuenca Catari.
Explicó que el gobierno boliviano está manejando un presupuesto de 80 millones de dólares del BID para manejar la cuenca del Catari. En tanto el gobierno peruano impulsará la construcción de 10 plantas de tratamiento con presupuesto de 400 millones de dólares.
Replicó que el gobierno boliviano a través del Ministerio del Ambiente está impulsando el tratamiento de aguas de residuales, residuos sólidos, además de otros proyectos. Los acuerdos binacionales podrían ingresar en un año para poder armar los proyectos correspondientes a cargo del gobierno de Bolivia.
“Aquí debemos ser claros y precisos, mucha gente habla que el Titicaca está contaminado, sin embargo tenemos conocimiento…yo vengo de trabajar de la Universidad del Agua, y venimos diciendo que las zonas afectadas son muy pequeñas que no son más del 0.03% del gran Titicaca en Perú y Bolivía”; dijo Ocola Salazar. Precisó que en el Perú, se tiene la bahía interior de Puno, Coata, Yunguyo y en Bolivia se tiene la bahía de Cohana.




BIÓLOGO: LAS CIUDADES BOLIVIANAS SE "DIVORCIARON" DEL CUIDADO AL MEDIOAMBIENTE

Sputnik News de Rusia (www.mundo.sputniknews.com)
                                                                                    
El acelerado crecimiento urbano en Bolivia dejó de lado los principios básicos de respeto y protección al medioambiente , y esa es una de las causas de los desastres naturales que afectan al país, dijo a Sputnik el biólogo Enrique Richard, profesor de la Universidad Mayor de San Andrés.
"En estos momentos las ciudades están divorciadas de los ecosistemas, y en ese divorcio perdemos el respeto a la tierra", señaló Richard al referirse a los desastres naturales registrados el pasado mes de enero en al menos ocho de los nueve departamentos de Bolivia y que hasta la fecha han afectado a más de 17.000 familias.
Al no existir ningún tipo de control, continuó, "se termina por construir donde no se debería".
El experto también advirtió que las riadas y los aludes de lodo provocados por las intensas lluvias que arrasaron las localidades de Tiquipaya, en el departamento de Cochabamba (centro), Tupiza, en Potosí (sur), y Yacuiba, en Tarija (sur), son una muestra de la urbanización caótica en el país y la depredación de los bosques.
"Estamos reemplazando el bosque que sostiene el suelo, por eso cuando llueve torrencialmente el agua empieza a lavar el suelo y provoca que haya deslizamiento de tierra, que es lo que conocemos como la mazamorra que se han producido en sitios como Tiquipaya", explicó Richard.
Ciudades sostenibles
En ese sentido, planteó la necesidad de avanzar hacia la formación de ciudades sostenibles que guarden armonía entre el crecimiento urbano y los espacios verdes, como postula la Organización de las Naciones Unidas.
"Dentro de los principios de sostenibilidad tenemos los criterios de ciudad sostenible, que implica justamente construcciones que a su vez incluyan una mayor cantidad de espacios verdes y promuevan la generación de reservas naturales urbanas", continuó el especialista, quien también expresó su preocupación por la falta de educación ambiental y el incumplimiento de las normas nacionales de protección del medioambiente.
De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud, se requiere un mínimo de 10 metros cuadrados de espacio verde por ciudadano, recordó el docente y destacó la importancia de estas áreas no solo como barreras ante la contaminación ambiental, sino como verdaderos filtros ante el excesivo ruido que predominan en las grandes urbes.
Las ciudades sostenibles permitirían la protección del medioambiente, además de mejorar la calidad de vida de sus habitantes porque "está comprobado que los espacios verdes disminuyen el estrés y por tanto la criminalidad".
Es más, al estar en contacto con la naturaleza en la misma ciudad, habría mayor un respeto natural hacia la tierra y así "los niños no creerían que la comida viene del supermercado", ironizó Richard.
"Hay que conservar los bosques para evitar las riadas que se llevan pueblos enteros, porque hay un nexo entre la ciudad y el ecosistema que la rodea", concluyó el experto.
Los desastres naturales registrados en Bolivia en lo que va de año han generado un amplio debate entre las autoridades nacionales y locales acerca de las consecuencias de la tala de bosques y las construcciones ilegales en varias capitales del país. 





ALEGATOS EN DEMANDA BOLIVIANA

La Tercera de Chile (www.latercera.com)
                                                      
La segunda quincena de marzo próximo tendrán lugar las audiencias orales en el caso de la demanda de Bolivia en contra de Chile ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ). Para analizar esta fase del juicio ante la Corte conviene hacer un recuento de este caso.
Con fecha 24 de abril de 2013, Bolivia demandó a Chile ante laCIJ solicitando que la Corte juzgue y declare que Chile tiene la obligación de negociar con Bolivia a fin de alcanzar un acuerdo que le otorgue a Bolivia un acceso plenamente soberano al Pacífico. Un año después Bolivia presentó su memoria en este caso. Chile entonces presentó objeciones preliminares argumentando que la demanda de Bolivia se refiere a materias que ya se encuentran resueltas y regidas por el Tratado de 1904 y, por ende, fuera de de la competencia de la Corte según lo dispone el Artículo VI del Pacto de Bogotá. La Corte, en su decisión del 24 de Septiembre de 2015, si bien rechazó las objeciones preliminares presentadas por Chile reconfiguró la demanda boliviana acotando en forma muy significativa las materias que serán objeto de su decisión en este caso. En efecto, la Corte señaló, por una parte, que Bolivia no había solicitado que la Corte que le reconociera un derecho de acceso soberano al mar y por la otra, estableció que lo que la Corte debe decidir es si existe o no una obligación de negociar un acceso soberano al Pacífico, pero incluso asumiendo arguendo que tal obligación pudiera existir, no es tarea de la Corte predeterminar un resultado de cualquier negociación que pudiera tener lugar como consecuencia dicha eventual obligación. Estos son elementos muy centrales que se deberán tener presentes al decidir el caso en la etapa de fondo.
Luego de esta decisión Chile presentó su contramemoria, Bolivia la réplica y Chile la dúplica. Con ello concluyó la etapa escrita del caso y comienzan ahora los alegatos orales. Siguiendo la estructura que normalmente tienen estas audiencias en primer lugar le corresponderá alegar a Bolivia y luego responderá Chile. Con posterioridad habrá una segunda ronda en que intervendrá Bolivia y Chile clausurará esta ronda de alegatos. Terminada estas audiencias la Corte se retirará a deliberar para llegar a un fallo, lo que posiblemente tomará varios meses.
Con toda razón Chile ha expresado que la demanda boliviana carece de toda base, pues confunde derechos con aspiraciones y tergiversa completamente lo que ha sido la historia entre Chile y Bolivia y, muy especialmente, el Tratado de 1904 y el contexto y alcance de los diferentes diálogos diplomáticos que han existido entre ellos.
Bolivia, cual alquimista, trata de hacer aparecer una obligación donde no existe obligación alguna. La disposición de diálogo por parte de Chile en relación a Bolivia y los diálogos diplomáticos que hayan tenido lugar entre ambos y que no prosperaron no generan la obligación de negociar que pretende Bolivia que la CIJ. Los países deben tener libertad para dialogar entre ellos. De otra forma la diplomacia no sería posible.





ARTISTAS INTERVINIERON CON CAMPAMENTO EL TRIÁNGULO FRONTERIZO ENTRE CHILE, PERÚ Y BOLIVIA

Radio Bio Bio de Chile (www.biobiochile.cl)
                                                                                                                  
Hawapi es un proyecto de arte independiente que invita a artistas a realizar obras en lugares que son afectados por distintas problemáticas sociales, políticas y económicas. Su última versión, que data de abril de 2017, formó una alianza estratégica y de colaboración curatorial y organizativa con Galería Metropolitana.
El Triángulo Terrestre es una zona fronteriza y en disputa entre Chile, Perú y Bolivia. Dicho espacio se localiza en el punto donde la frontera terrestre se encuentra con la costa del Océano Pacífico y se define al oeste por la orilla del mar, al norte por el paralelo geográfico y al sur por una línea recta entre el Hito número 1 y el denominado Punto de Concordia.
La zona tiene un área aproximada de 37,610 m2, equivalente a 7.5 canchas de fútbol, y se encuentra inscrito dentro de los límites territoriales de ambos países.
Hawapi, durante un período de 7 días, levantó un campamento temporal ubicado en las cercanías del Triángulo, activando una serie de proyectos de intervención artística que apuntaron a articular una reflexión colectiva y crítica sobre las identidades nacionales, las fronteras, la migración, etc.
El proyecto devino, finalmente, en un esfuerzo multinacional y contó con la participación de Ishmael Randall Weeks [pe], Andrés Pereira Paz [bo], Elizabeth Vásquez Arbulú [pe], Máximo Corvalán-Pincheira [cl], Konantü (Courtney Smith [us] e Iván Navarro [cl]), Yoav Horesh [il], Fernando “Huanchaco” Gutiérrez [pe] & Gabriel Armijo O’Higgins [pe], Agencia de Borde (Rosario Montero, Paula Salas y Sebastián Melo [cl]), Sergio Abugattás [pe], Corinna Sy [de] y Gabriel Acevedo Velarde [pe].
Después del período de trabajo en las inmediaciones del Triángulo Terrestre y posteriores exposiciones en Espacio Laramamango, Tacna (14 abril 2017) y Museo de Arte de San Marcos, Lima (octubre-diciembre 2017); los protagonistas de esta versión de Hawapi cerrarán el proceso desarrollado en el Centro Nacional de Arte Contemporáneo Cerrillos, Santiago, Chile (del 1 al 15 marzo 2018), apuntando a compartir y expandir los resultados de esta experiencia de arte fronterizo.





MOVIMIENTO DE DA'WAH ISLÁMICO EN BOLIVIA

La Repúblika de Indonesia (www.khazanah.republika.co.id/berita)
                                                                        
Bolivia es un país con una población de aproximadamente 10.5 millones de personas. La población musulmana es solo 2,000. Alrededor del 95 por ciento de los bolivianos son católicos romanos. Las prácticas religiosas en este país en América del Sur son pequeñas y se están extendiendo. La elección del presidente Evo Morales en 2005 trajo una relación más amistosa con la República Islámica de Irán en Medio Oriente.
Abrió significativamente la postura oficial de Bolivia sobre el Islam. Las poblaciones musulmanas bolivianas son en su mayoría descendientes de Bangladesh, Pakistán, Egipto, Palestina, Irán, Siria y el Líbano. Esta comunidad generalmente se extiende a las principales ciudades, como La Paz y Santa Cruz. La presencia de comunidades más pequeñas también se siente en Sucre, Cochabamba y Oruro.
Al menos, hay ocho organizaciones islámicas diferentes, chiíes y sunitas en Bolivia. Son financiados, especialmente Arabia Saudita o la República Islámica de Irán. Desde la apertura de la embajada en La Paz en 2008, Irán ha sido una fuerza motriz para aumentar la presencia del Islam en Bolivia, tanto en la sociedad como en el país.
Irán ha propuesto una serie de acuerdos bilaterales con Bolivia, como proyectos de desarrollo económico para intercambios militares. A cambio, Bolivia levantó las restricciones de visa para los ciudadanos iraníes y facilitó un aumento en la presencia de funcionarios iraníes en el país andino. El nivel de actividad islámica en Bolivia es bajo.
Bolivia tiene una pequeña comunidad islámica, pero una que es relativamente activa y gradualmente se vuelve más radical. La mayoría de los miembros de esta comunidad nacieron en Bolivia y son descendientes de inmigrantes palestinos o libaneses que han vivido en Bolivia durante décadas. Las sociedades islámicas tradicionales en Bolivia, especialmente los suníes, por lo general se mezclan con la comunidad circundante.
Se visten y tienen culturas como otros lugareños. No practican las tradiciones islámicas fundamentalistas. La comunidad islámica boliviana comenzó la propagación de la religión (da'wah) en 1974 cuando Mahmud Amer Abusharar llegó de Palestina. Sin esperar mucho, Amer comenzó a recolectar musulmanes de toda Bolivia e invitarlos a su casa a orar.
Rápidamente se convirtió en el líder de una pequeña comunidad islámica que surgió en Bolivia, particularmente en Santa Cruz. En agosto de 1986, el Centro Islámico Boliviano (CIB) se convirtió en la primera organización islámica oficialmente reconocida por el Departamento de Relaciones Exteriores de Bolivia. Oficina Religiosa tres años más tarde, en 1989. CIB tiene su sede en la capital de Santa Cruz y estableció la primera mezquita en pleno funcionamiento en septiembre de 1994. Sirve a unas 300 personas.
Yebel An Nur es la primera mezquita sunita reconocida en Bolivia. La mezquita está ubicada en La Paz y fue fundada en 2004. La mezquita fue fundada con la cooperación de musulmanes que a menudo se reúnen en sus hogares. A medida que la comunidad musulmana se desarrolló, se estableció la mezquita As-Salam. En esta mezquita, los musulmanes sunitas y chiítas adoran.





"POR FAVOR CUIDA A MI HIJO": EL CALVARIO DE LA MADRE DE BOLIVIANO SENTENCIADO EN LA HORCA EN MALASIA

El boliviano Víctor Paredes está condenado a la horca en Malasia por tráfico de drogas. Luego de que se conociera su sentencia, la Cancillería de Bolivia ha enviado una delegación para revisar si es posible salvarle la vida.

TL 13 de Chile (www.t13.cl/noticia)
                                                       
"Mi hijo cometió un delito, pero merece una segunda oportunidad".
Son palabras de Silvia Vargas, madre de Víctor Paredes, un boliviano de 30 años condenado a la horca en Malasia por tráfico de drogas.
La última vez que Silvia supo de Víctor fue el pasado 5 de enero, cuando el llamó y le dijo resignado que había sido condenado: "Mamá, no lo logramos, por favor cuida a mi hijo, dile que lo amo".
Ese mismo día, una corte de Malasia lo había sentenciado a morir en la horca, culpable de entrar a ese país con 450 gramos de cocaína en su estómago.
En Malasia, el castigo para este delito es la pena de muerte. La sentencia, sin embargo, no indica cuándo sería ejecutada.
Desde esa llamada se ha agudizado el calvario para Silvia, quien vive en España y trabaja ocasionalmente como aseadora, cocinera y cuidando ancianos.
En busca de mejores oportunidades
Víctor Paredes es de Mineros, una población a unos 80 kilómetros al norte de Santa Cruz de la Sierra.
En 2003, su madre se lo llevó a España, donde ella había emigrado en 2002 en busca de "mejores oportunidades" para sus hijos. Ahí Víctor fue al colegio y estudió carpintería.
Según le cuenta Silvia a BBC Mundo, Víctor logró salir bien librado al menos dos veces de controles de la policía en los que le pedían papeles, pero a la tercera vez fue arrestado y deportado a Bolivia.
De vuelta en Mineros, Víctor trabajó como carpintero, en la zafra en un ingenio azucarero y como soldador.
En 2012, trabajando como soldador, Víctor sufrió un a accidente con el que perdió parte de dos de sus dedos de la mano derecha.
Dos años antes, había tenido un hijo a quien hoy su abuela Silvia trata de ocultarle como puede lo que realmente le está ocurriendo a su padre.
"Él no sabe, pero un día me vio llorando en la televisión y comenzó a hacer preguntas", relata Silvia. "Le tuve que decir que fui a la televisión a pedir que le dieran la bicicleta que el quiere".
"Nunca me dijo nada"
La madre de Víctor dice que no sabe exactamente las razones por las cuales decidió viajar con droga a Malasia, pero supone que la falta de dinero y las dificultades para trabajar lo llevaron a una situación desesperada.
Ha escuchado comentarios de que un hombre sudafricano le prestó dinero a Víctor y como no pudo pagarle, la única opción que le dio para saldar la deuda fue que llevara droga a Malasia.
"Nunca me dijo nada. Solo sé que le pidió a una amiga que por favor le cuidara a su hijo porque tenía un viaje de trabajo, que tardaría unos 20 días".
Tres días después de su partida, el 27 de octubre de 2013, Silvia recibió la llamada de otro de sus hijos, en la que avisaba que Víctor estaba preso en Malasia.
A partir de ese momento, Silvia comenzó a averiguar qué sucedía, al tiempo que, según narra, comenzó a recibir llamadas en la que le pedían dinero a cambio de perdonarle la vida a Víctor.
"Pensé que estaba secuestrado o que se lo había llevado un grupo terrorista", cuenta. "Ni siquiera sabía si estaba vivo".
Pasaron 33 días sin que Silvia tuviera noticias de su hijo, hasta que un día recibió una llamada. Era él confirmándole que estaba detenido.
Silvia acudió a la Embajada de Malasia en España y a las autoridades en Bolivia en busca de ayuda.
Junto a su familia, reunió el dinero para pagar el abogado que lleva el caso de Víctor.
Durante estos cinco años, Silvia conversaba con su hijo cada 2 o 3 meses en breves llamadas en las que Víctor "hablaba poco". "Solo me decía que estaba tranquilo".
Una esperanza
Como parte del proceso, en diciembre pasado, Silvia viajó a Kuala Lumpur para testificar durante una de las audiencias en la corte.
Ahí pudo ver a Víctor junto a otros presos.
"Se arrodilló y me pidió perdón", cuenta Silvia. "Me dejaron abrazarlo y luego se lo volvieron a llevar".
Esa fue la última vez que Silvia vio a su hijo, lo siguiente fue la llamada del 5 de enero en la que le contaba de su sentencia.
En este momento su esperanza está en la Cancillería de su país, que este domingo anunció que la encargada de negocios de Bolivia en Japón "se está trasladando hasta Malasia" para hablar con Víctor y "con los abogados de manera directa para ver las viabilidades jurídicas".
Según un comunicado de la Cancillería, en casos como éste, existe el recurso de apelación. "Existen varias posibilidades, pero queremos tener las precisiones que las veremos con el abogado que está llevando el caso de manera directa".
Por su parte, Silvia planea volver a Malasia pero debido a los "gastos exorbitantes", no sabe si podrá ir.
Mientras tanto, confía en que Víctor pueda salir libre y recibir la segunda oportunidad que ella considera que se merece. "Es una persona de bien. Sé que quiere salir y ayudar a personas que pasan por una situación como la de él".





BOLIVIANO SENTENCIADO A LA HORCA EN MALASIA: “MAMÁ, NO LO LOGRAMOS, POR FAVOR CUIDA A MI HIJO”

El drama de una madre boliviana al conocer que su hijo fue condenado a muerte por tráfico de drogas.

La República de Perú (www.larepublica.pe)
                                                                                       
Víctor Paredes, un boliviano de 30 años, fue condenado a la horca en Malasia por tráfico de drogas, después de que ingresara con 450 gramos de cocaína en su estómago. Este delito se paga con la pena de muerte en este país. 
"Mamá, no lo logramos, por favor cuida a mi hijo, dile que lo amo", le dijo el hombre a su madre, Silvia Vargas, el pasado 5 de enero, el mismo día cuando fue sentenciado. Aún no se conoce cuándo se ejecutará la sentencia.
La mujer, quien vive en Mineros, señala que no sabe exactamente por qué su hijo decidió viajar con droga a Malasia, pero supone que por la falta de dinero y las dificultades para trabajar. "Nunca me dijo nada. Solo sé que le pidió a una amiga que por favor le cuidara a su hijo porque tenía un viaje de trabajo, que tardaría unos 20 días".
Tres días después de su partida, el 27 de octubre de 2013, otro de sus hijos le comunicó a Silvia que Víctor estaba preso en Malasia.
Silvia acudió a la Embajada de Malasia en España y a las autoridades en Bolivia en busca de ayuda. Junto a su familia, reunió el dinero para pagar el abogado que lleva el caso de Víctor.
En diciembre, Silvia viajó a Kuala Lumpur para testificar durante una de las audiencias en la corte. "Se arrodilló y me pidió perdón. Me dejaron abrazarlo y luego se lo volvieron a llevar", cuenta. Fue la última vez que vio a su hijo.
Ahora, su esperanza está en la Cancillería de su país; este domingo anunció que la encargada de negocios de Bolivia en Japón "se está trasladando hasta Malasia" para hablar con Víctor y "con los abogados para ver las posibilidades jurídicas".
Existe el recurso de apelación. "Existen varias posibilidades, pero queremos tener las precisiones que las veremos con el abogado que está llevando el caso de manera directa".
La mujer tiene la esperanza de que Víctor pueda salir libre: "Mi hijo cometió un delito, pero merece una segunda oportunidad. [...] Es una persona de bien. Sé que quiere salir y ayudar a personas que pasan por una situación como la de él".





LA AGONÍA DE UNASUR

Revista Vistazo de Ecuador (www.vistazo.com)
                                                                                   
La Unión de Naciones Sudamericanas cumple un año sin Secretario General y sin credibilidad por alinearse con el chavismo. Ecuador y Bolivia construyeron costosos edificios cuya utilidad está en duda.
A doscientos metros de la Mitad del Mundo se levanta un imponente edificio plateado y negro, una obra de arquitectura escultórica cuyos bloques volados desafían la gravedad. El arquitecto ecuatoriano Diego Guayasamín, premiado por este diseño, quiso evocar la libertad y dar la impresión de que el edificio alza vuelo.
Pero el organismo internacional para el que se construyó el edificio, la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), lejos de volar, agoniza en la inactividad.
Desde enero de 2017, cuando dejó el cargo el expresidente colombiano Ernesto Samper, la Unasur no tiene secretario general. Justamente la figura del líder y representante legal, quien puede hacer recomendaciones a los países, mediar en conflictos y emitir resoluciones, está vacante. Gran parte de las oficinas están desocupadas, y sus amplias salas de sesiones con tecnología de punta y pantallas, sistemas de audio y salas de prensa, se abren para contados eventos.
Hasta el expresidente Rafael Correa, quien inauguró este edificio en 2014, lo acepta: la Unasur ya es un mero “formalismo”. Lo dijo en una entrevista con el diario argentino Página 12. Pero es un formalismo que le costó al país 60 millones de dólares y que el actual gobierno aún impulsa. La canciller del Ecuador, María Fernanda Espinosa, realiza “intensas consultas” para la pronta designación de una persona que ocupe la secretaría general de Unasur, según divulgó el organismo en su cuenta en Twitter.
Luego de la salida de Samper, Argentina postuló para el cargo al diplomático José Octavio Borbón, pero Venezuela y Bolivia votaron en contra y no se logró la aprobación unánime de los 12 miembros. Por esto, en diciembre el gobierno de Mauricio Macri hizo pública su “profunda decepción” por la marcha de un organismo que “no produce ningún resultado de los objetivos que se planteó” y aceptó que está en estudio que Argentina abandone Unasur. Además está el detalle de que una estatua de bronce de Néstor Kirchner, expresidente argentino y primer secretario general de Unasur, adorna el edificio en Quito, que además lleva su nombre, y es precisamente el ícono de la oposición de Macri.
El gobierno argentino “no puede solicitar a sus pares regionales desbautizar el edificio”, reflexiona una nota de prensa argentina, “pero sí tiene la facultad de abandonar al organismo, o buscar sacarle peso político y diplomático”.
La Unasur, integrada por Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela, nació con ambiciosos objetivos; la integración energética, industrial y financiera de la región, la interconexión vial y la cooperación comercial.
Su origen es la Comunidad Suramericana de Naciones, un intento del Brasil de Lula da Silva para unir el Mercosur y la Comunidad Andina de Naciones (la desaparecida CAN), para lograr un mercado común. Sin embargo, “bajo la influencia de Hugo Chávez, el hombre fuerte del socialismo de Venezuela, el grupo cambió tanto su nombre como su propósito”, escribe Michael Reid en The Economist. “Cambió su misión económica a favor de una ‘cooperación política’.
Su objetivo más o menos explícito fue desplazar a la Organización de los Estados Americanos (OEA), cuya sede se encuentra en Washington e incluye a Estados Unidos”.
El costo
En mayo de 2008, cuando se aprobó el Tratado Constitutivo de la Unasur, se designó como sede permanente de la Secretaría General a Quito, y del Parlamento Sudamericano a Cochabamba, Bolivia. Después de Néstor Kirchner, quien fungió como Secretario General de Unasur por seis meses, en mayo de 2011 tomó el mando la excanciller colombiana María Emma Mejía, quien diseñó el sistema de aporte de cuotas de los países miembros.
El presupuesto 2017 que Unasur publica en su web es de 10,8 millones de dólares. El mayor aportante anual es Brasil, con 4,2 millones; le sigue Argentina con 1,8 millones; Colombia y Venezuela aportan 1,2 millones. Chile y Perú constan con 788 mil dólares cada uno. Ecuador aporta 400 mil dólares y los países más pequeños, como Bolivia, Paraguay y Uruguay aportan alrededor de 120 mil dólares.
Pero si además de los aportes anuales se suma la infraestructura, Bolivia y Ecuador son los que más dinero han puesto. En San Benito, Bolivia, se levantó el Parlamento de Unasur a un costo de 65 millones de dólares. Está listo desde 2016, pero su amplio centro de convenciones y suites presidenciales aún esperan presidentes que los ocupen.
Ecuador ha entregado unos cuatro millones en cuotas anuales a Unasur pero además invirtió 56 millones en el edificio de Quito y en la regeneración urbana de los alrededores. El Ministerio de Relaciones Exteriores que lideraba Ricardo Patiño, justificó esta construcción en un estudio que indica que la “limitada capacidad de consolidación del proceso de integración de Unasur”, se resolvería con una sede acorde a sus grandes objetivos.
Del gasto anual de Unasur, el rubro más alto es el de salarios: se asignan 3,4 millones para 54 funcionarios. El secretario general percibe 285 mil dólares al año, y su jefe de gabinete gana 130 mil dólares anuales. El colombiano Yuri Chillán, quien fue jefe de gabinete de Samper, se mantiene en su cargo aunque su única función el último año ha sido ordenar gastos y pagos. A los “servicios generales”, que incluye mantenimiento del edificio, se destinan 2,8 millones de dólares al año.
Amigos de Chávez
La Unasur ha celebrado consejos de Ministros de Defensa y de Salud, ha enviado misiones de acompañamiento electoral, pero el defecto congénito del organismo, por el que perdió credibilidad, fue la afinidad con el régimen venezolano.
Entre 2012 y 2014 ocupó la Secretaría General de Unasur el venezolano Alí Rodríguez Araque, quien había sido ministro de Energía, de Finanzas y canciller de Hugo Chávez, y presidente de la petrolera estatal PDVSA. En 2013, cuando Nicolás Maduro ganó dudosamente las elecciones, la Unasur llamó a reconocer los resultados.
En agosto de 2014, Rodríguez pasó la posta de la Unasur a Ernesto Samper Pizano, controvertido político colombiano que fue acusado de recibir financiamiento del narcotráfico para su campaña presidencial y a quien el gobierno de Estados Unidos le había cancelado la visa en 1996. Ya como secretario general de Unasur, Samper pudo viajar con pasaporte diplomático 20 años después de no haber pisado Washington.
Esteban Santos, catedrático de relaciones internacionales de la UDLA, destaca que durante la escalada de violencia en Venezuela, la Unasur de Samper se limitó a rechazar las sanciones de Estados Unidos y a promover un diálogo que nunca se concretó y que más bien le sirvió a Maduro para ganar tiempo. Unasur cuenta con una herramienta que permite suspender a un estado miembro y adoptar sanciones diplomáticas “en caso de ruptura o amenaza de ruptura del orden democrático”, pero ha resultado inútil en el conflicto venezolano.
Ante la parálisis de Unasur, en agosto del año pasado, 12 países se organizaron por su cuenta y formaron el Grupo de Lima, que no incluye a Ecuador, para mediar en Venezuela.
“La Unasur nació en una época de bonanza económica con ideales de la izquierda revolucionaria”, dice Santos. “Pero ahora está claro que los acuerdos económicos como la Alianza del Pacífico y el Mercosur son la vía de integración, ¿entonces de qué nos sirve la Unasur?”, pregunta Santos.
Latinoamérica tiene una larga lista de organismos de integración, como la CELAC, ALBA y CAN, que han ido perdiendo importancia gradualmente. Pero la Unasur será difícil de olvidar para los ecuatorianos, y para los bolivianos, por esos modernos edificios a los que quizá pronto haya que buscarles un uso.

ENTRELÍNEAS
 “El colapso de Unasur tiene mucho que ver con Venezuela”
Mariano de Alba, abogado venezolano experto en derecho internacional y relaciones internacionales, director asociado del centro para América Latina Adrienne Arsht, del Atlantic Council, con sede en Washington.
 ¿Qué tanto pesa en la agonía de Unasur que no haya podido concretar un diálogo en Venezuela?
El colapso de Unasur tiene mucho que ver con Venezuela. La crisis en Venezuela exacerbó las diferencias entre sus países miembros, y en el año 2017 la mayoría de ellos tuvo una posición muy crítica hacia lo que estaba ocurriendo y la conducta del gobierno. Al mismo tiempo la institución no gozaba de gran confianza, pues Ernesto Samper no era percibido como una persona independiente que pudiera mediar o colaborar entre gobierno y oposición en Venezuela, sino más bien como un firme aliado del gobierno.
¿A Samper se lo vio siempre como un aliado del gobierno venezolano?
Sí. Desde su nombramiento fue percibido como un secretario general que otorgó demasiado peso a la posición del gobierno venezolano y no le exigió que diera muestras concretas de rectificación en momentos claves.
Esto incluso fue así más allá del ámbito político. Unasur, conjuntamente con un grupo de expertos, preparó una propuesta de reformas económicas a solicitud del gobierno, ya que en el año 2014 ya era evidente la crisis económica que se estaba gestando. A pesar que Unasur y el grupo de expertos transmitieron la propuesta, el gobierno nunca la adoptó por diferencias internas.
Samper hizo gestiones tratando de impulsar a la Unasur como la organización internacional que podía servir de mediador en la crisis política en Venezuela. Pero a diferencia del Vaticano, Samper nunca le exigió al gobierno que cumpliera con lo que había prometido en las conversaciones y tampoco que respetara las garantías democráticas. Esto agravó la crisis. 
Cuando se forma el Grupo de Lima, en agosto de 2016, para condenar la ruptura del orden democrático en Venezuela, ¿ahí se aceptó tácitamente que Unasur ya era inútil?
Claro. El Grupo de Lima es una consecuencia de la inutilidad de Unasur, pero también de la imposibilidad de llegar a un acuerdo en la OEA. Ese grupo básicamente surge porque los países más influyentes de la región se dan cuenta que en la OEA no iban a lograr avanzar en la presión por la democracia en Venezuela.
Unasur no publicó su presupuesto de este año ni presentó un informe de labores ¿es esto irregular para un organismo multilateral?
Por supuesto. Sin la debida transparencia es muy difícil que los gobiernos tengan confianza en esos organismos y continúen apoyando sus labores.