Mientras que los tribunales de
Estados Unidos han concedido los derechos civiles a las corporaciones, Bolivia
ha promulgado una nueva ley que consagra los derechos de la naturaleza. La
"Ley de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para el Buen Vivir",
promulgada por el presidente Evo Morales el 15 de octubre, establece once
derechos de la Madre Tierra, incluido el derecho a la vida, la biodiversidad,
el agua pura, aire limpio, y libre de modificación genética y contaminación.
El concepto de naturaleza como un
sujeto jurídico-un protagonista con sus propios intereses y los derechos-es un
enfoque novedoso en el campo del derecho ambiental, ofreciendo una herramienta
potencialmente revolucionario para los grupos involucrados en conflictos
ambientales. Sin embargo, dada la dependencia estructural de Bolivia en la
industria extractiva - con los minerales y el gas natural que constituye el 70%
de sus exportaciones - y la dependencia continua del gobierno de Morales en
estos sectores para generar los ingresos del Estado para reducir la pobreza y
la industrialización, si la nueva ley será útil en desafiantes proyectos de
desarrollo apoyados por el gobierno, sigue siendo una cuestión abierta.
La ley de la Madre Tierra nueva, de
desarrollo de una declaratoria "ley corta", aprobada por el Congreso
boliviano en diciembre de 2010, ha sido una alta prioridad para los movimientos
indígenas y campesinos de Bolivia, y los resultados de un compromiso asumido
por Morales en la Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio Climático
Cambiar celebrada en Cochabamba a principios de ese año. Disposiciones clave
incluyen una ampliación del programa de reforma agraria de Bolivia (con las
mujeres, los pueblos indígenas, los afro bolivianos-, y los colonos migrantes
que tienen preferencia por las tierras redistribuidas), el establecimiento de
una Madre Tierra "Ombudsman" y un Fondo Climático Justicia, la
prohibición de la genética semillas modificadas y cultivos, y el requisito de
que todos los proyectos de infraestructura y desarrollo respetar el medio
ambiente natural y proporcionar reparación por los daños y perjuicios
incidentales.
En conjunto, estas y otras medidas se destinarán a promover un nuevo modelo de "desarrollo integral" que equilibra la explotación de los recursos naturales para satisfacer las necesidades humanas con la protección del medio ambiente. La ley refleja un principio fundamental del gobierno de Morales: que es posible para el Estado boliviano para aprovechar la industria extractiva, sin destruir el medio ambiente, en beneficio de los bolivianos pobres, lo que les permite "vivir bien" (Vivir Bien), en equilibrio con naturaleza.
En conjunto, estas y otras medidas se destinarán a promover un nuevo modelo de "desarrollo integral" que equilibra la explotación de los recursos naturales para satisfacer las necesidades humanas con la protección del medio ambiente. La ley refleja un principio fundamental del gobierno de Morales: que es posible para el Estado boliviano para aprovechar la industria extractiva, sin destruir el medio ambiente, en beneficio de los bolivianos pobres, lo que les permite "vivir bien" (Vivir Bien), en equilibrio con naturaleza.
Como Vicepresidente Alvaro García
Linera ha enfatizado, la ley de la Madre Tierra no está diseñado para
dificultar la extracción de recursos o desarrollo industrial. "Si tenemos
que producir, tenemos que producir", afirmó en la ceremonia de
promulgación de la ley. "Si tenemos que extraer algunos minerales, tenemos
que extraer, sino encontrar el equilibrio entre la satisfacción de las necesidades
y la protección de la Tierra Madre".
Los productores sostienen que la
prohibición también limitará los cultivos-tales como el maíz, el azúcar y el
arroz que se siembran en rotación con soja, lo que eleva los costos y causar
una posible escasez en el mercado interno. Morales se ha comprometido a
reconsiderar la prohibición, en el interés de garantizar la seguridad
alimentaria y la expansión de la frontera agrícola. Aunque Morales anunció un
programa de 5 años en junio de 2010 para eliminar por completo los cultivos genéticamente
modificados, los actuales "soberanía alimentaria" ley prohíbe
semillas transgénicas sólo para los cultivos indígenas de Bolivia (como las
papas y quinua), pero permite que las variedades transgénicas de la falta de
cultivos nativos, como el algodón, el arroz, la caña de azúcar y soja.
Desde otra perspectiva, el país
líder indígena CONAMAQ dos federaciones y CIDOB (en representación de las
tierras altas y las tierras bajas los grupos indígenas, respectivamente) tienen
desvincularon de la ley de la Madre Tierra, al que ven como traicionar los
principios del bien y Vivir la legislación declaratoria original. La nueva ley,
CONAMAQ argumenta, se trata de legitimar la agenda desarrollista del gobierno
de Morales, no se trata de repensar el modelo extractivista y la transición
hacia alternativas más ecológicas, los modos de desarrollo. Además, si bien la
ley reconoce el derecho de los grupos indígenas a la libre, previo, e informada
sobre los proyectos de desarrollo que les afectan, que no refleja el objetivo
de lograr su consentimiento, como lo exige la Declaración de la ONU sobre los
Derechos de los Pueblos Indígenas.
Algunos críticos ambientales ven la
ley como lleno de promesas vagas y contradictorias, orientada tanto a la
protección del medio ambiente y la promoción del desarrollo extractivista. Esto
podría sentar las bases para más conflictos divisivos, advierten, ya que ambos
conjuntos de intereses reivindicar la protección de la ley.
NACLA de Estados Unidos
(www.nacla.org/blog)
Editorial
PELIGROSA
INFILTRACIÓN DEL NARCOTRÁFICO
La
Fiscalía General del Estado ha resuelto abrir un sumario para investigar la
presunta protección ofrecida a bandas de narcotraficantes por parte de dos
agentes del Ministerio Público de Canindeyú. Días antes, la Comandancia de la
Policía hizo una barrida general en los altos mandos de la Policía de ese
departamento, ante la sospecha de que colaboraban con los delincuentes. Ambos
hechos son derivaciones de la captura de la mayor carga de cocaína en la
historia de nuestro país, ocurrida el fin de semana pasado. Más de 1.700 kilos
de la droga fueron incautados, lo mismo que varias avionetas y vehículos
empleados por el grupo para pasar los estupefacientes al lado brasileño.
También fueron detenidas 19 personas, entre ellas un importante jefe operativo
de la zona. El golpe asestado por la Secretaría Nacional Antidrogas (Senad) fue
de tal magnitud que tuvo también consecuencias fuera del país con la detención
de varios delincuentes de la misma banda en Bolivia.
La Nación de Paraguay
(www.lanacion.com.py/articulo)
Es evidente que la exitosa operación
se planificó y ejecutó sin informar a los agentes policiales y fiscales de la
zona, quienes se hallaban ya en la mira de los investigadores. Si los
representantes de la ley y el orden que actúan todos los días en un lugar
determinado no reciben la más pequeña insinuación ni el menor dato de lo que se
está preparando en su área es porque se sospecha como mínimo de una filtración
de información, cuando no de una directa complicidad con los traficantes. El
tráfico de drogas en gran escala solo es posible corrompiendo a una parte
importante de las fuerzas de seguridad y autoridades locales. La elaboración de
la droga en grandes laboratorios, su almacenaje y fraccionamiento, el despegue
y aterrizaje de avionetas, son acciones que no pueden ocultarse a todas las
miradas y que no podrían pasar simplemente desapercibidas para la Policía, en
especial para la que opera en la zona de frontera.
Las mafias necesitan de la
protección de policías y fiscales corruptos tanto como de la mercancía que
trafican, del armamento que portan o los vehículos que utilizan. Las autoridades
corruptas son una pieza indispensable en el engranaje del tráfico de drogas.
Esta es la razón por la cual los organismos de combate al narcotráfico
constituyen por lo general unidades separadas del resto y operan con autonomía
con la finalidad de lograr la mayor efectividad posible frente a las poderosas
organizaciones delictivas. Tanto el Ministerio Público como la Comandancia de
la Policía deben llevar la investigación en Canindeyú hasta las últimas
consecuencias, aprovechando la contundencia del golpe dado el fin de semana.
Ahora bien, es preciso señalar un
punto crucial. El soborno a los policías y fiscales es apenas el primer paso en
la infiltración del narcotráfico en el aparato de poder y en las estructuras
públicas. Aunque ya tiene una enorme gravedad, esta infiltración es solo el
embrión de un problema mucho más profundo y peligroso: la infiltración del
narcotráfico en la política, primero local, después regional y finalmente
nacional. Se trata del progresivo apoderamiento por parte de los narcotraficantes
de las instituciones públicas por la vía del soborno y el amedrentamiento, pero
sobre todo a través de la inyección de dinero en la política.
El financiamiento de candidaturas
–de cualquier partido o ideología– es un paso obligado en el proceso de
expansión del negocio de la droga. A medida que aumentan la actividad y los
intereses de los traficantes se va tornando cada vez más útil para ellos contar
con cobertura y respaldo en el ámbito de la política. Varios países de América
Latina desarrollan una lucha titánica contra el narcotráfico y contra su
creciente infiltración política. Este es el gran peligro que debe afrontar la
democracia en nuestro países en el presente y en el futuro inmediato.
LA
RUTA DEL TRÁFICO Y CON QUÉ ORGANIZACIÓN CRIMINAL DEL BRASIL NEGOCIABA LA
MEGABANDA DESARTICULADA EN LA PALOMA
La
organización criminal desbaratada en la localidad de La Paloma, departamento de
Canindeyú, no solo traficaba cocaína boliviana, sino también, posiblemente
Peruana y hasta Colombiana, producida por las Fuerzas Armadas Revolucionarias
de Colombia (FARC), de acuerdo con los datos que están siendo analizados por
agentes que intervinieron el sábado pasado durante la incautación del
cargamento record de 1.748 kilos de cocaína y el decomiso de cinco avionetas,
más la detención de 19 personas.
La Nación de Paraguay (www.lanacion.com.py/articulo)
Aquí te contamos cuál era
presumiblemente la ruta del tráfico y su destino final en el Brasil, y para que
organización criminal brasileña trabajaba el paraguayo Ezequiel de Souza Gomes
y sus jefes internacionales bolivianos y peruanos.
Las informaciones obtenidas por La
Nación Digital refuerzan la sospechas de que hace 4 años ya se instaló el grupo
mafioso en Puente Kyhá y alrededores que comprende La Paloma, con la presunta
protección de autoridades locales y de organismos de seguridad interna.
El operativo “Águila Negra” fue ejecutado
por la Senad el sábado 10 de noviembre, a las 06:30 horas. En esa ocasión
fueron detenidas 19 personas, de las cuales 10 son paraguayas, cuatro
brasileñas, cuatro bolivianas y un peruano. Entre los paraguayos, aparece
Ezequiel de Souza; entre los boliviano, el narco más buscado en su país, Marco
Antonio Roca Alí, conocido como “El Presi”, quien ya había sido capturado en
Colombia, EEUU y Perú. La última vez que cayó, fue el 23 de setiembre de 2010
en la ciudad boliviana de Trinidad, capital del Beni, y luego huyó de una
cárcel, el viernes 9 de noviembre, un día antes de la intervención antidroga.
Tras las primeras averiguaciones de
los antidrogas intervinientes, surgen más datos de cómo operaba el grupo de
Ezequiel y Roca Alí, y con quienes negociaba la droga tras abultar el volumen
de la mercancía en la estancia allanada el fin de semana.
Comando Vermelho
Se sospecha que las FARC habría
remesado en algún momento cargas de cocaína desde la zona fronteriza con Perú.
Antes de llegar la droga a Paraguay, las escalas eran Perú y luego Santa Cruz
de la Sierra, Bolivia, donde existe un aeropuerto doméstico denominado “El
Trompillo”, de donde partieron las cinco avionetas incautadas en la estancia
administrada por Ezequiel de Souza. En ese aeródromo boliviano fueron detenidos
otros siete narcos e incautados otras ocho avionetas, el miércoles último.
Según las investigaciones de agentes
de la Senad que intervinieron en el operativo “Aguila Negra”, la droga partía
de Canindeyú a la capital y alrededores del Estado de San Paulo, donde recibía
la droga el Comando criminal brasileño Vermelho, y por vía terrestre, la
cocaína seguía en tránsito a Río de Janeiro para las fiestas de fin de año y el
carnaval del 2013.
El Comando Vermelho tiene sus
tentáculos en Puente Kyhá, departamento de Canindeyú, atendiendo a uno de los
últimos acontecimientos registrados en esa zona. La muerte del narco miembro
del Comando Vermelho, Osmar Jesús Chávez, alias “Bola de Fogo”, quien fue
acribillado junto a uno de sus guardaespaldas, Weslei Ferreira Dos Santos (19),
en un bar con juego de billar en Puente Kyha, el 18 de julio pasado en horas de
la tarde.
GOTEO
DIPLOMACIA
El
impasse entre Bolivia y Chile es algo más que el Silala. Está íntimamente
ligado a otro y el cuerpo más grande de agua en disputa: el Océano Pacífico.
The Economist de Londres
(www.economist.com/news/americas)
El Silala (conocido como el Siloli
en Chile) se escurre hacia abajo desde despoblada meseta andina de Bolivia a la
frontera con Chile. Poco más de una zanja en algunos lugares, sin embargo, la
corriente es la causa de la renovada tensión en los dos países ya la relación
irritable.
Gran parte de las aguas del Silala
se consume en Chile-drunk en los pueblos de la región árida del desierto de
Atacama y se utiliza en el gigante estatal mina de cobre de Chuquicamata. Chile
insiste en que el Silala es un río internacional y que tiene el derecho legal
de usar el agua. Bolivia ha sostenido durante mucho tiempo que sin los
conductos de piedra del crudo que ayudan a canalizar el Silala a la frontera,
el agua se quedaría en territorio boliviano. En el último episodio de esta fila
larga a fuego lento, Evo Morales, presidente de Bolivia, amenaza con reducir la
oferta del Silala a Chile. Algo extraño, su plan gira en torno a la
piscicultura.
Incitado por el gobierno central,
los políticos locales aliados al Movimiento Sr. Morales al socialismo han
decidido hacer uso del agua. El mes pasado, el gobernador de la región de
Potosí, Félix Gonzales, supervisó una ceremonia de colocación de primera piedra
de la construcción de una piscifactoría suministrada desde el Silala. El riego
de las tierras para la agricultura y la construcción de una represa
hidroeléctrica también han sido objeto de debates.
Todos estos proyectos son
económicamente dudosos. Sólo pequeñas cantidades de electricidad se podría
producir y no hay nadie para vender. Hay una parada de personas viven en el
pueblo de Quetena Chico, un largo viaje lejos (ver mapa). Dicen que la tierra
es demasiado inhóspita para la agricultura. Por otra parte, la evidencia
geológica e histórica respalda la alegación de Chile de que el agua de los
manantiales siempre ha fluido a través de la frontera. Brendan Mulligan, un
experto en agua canadiense, dice que el Silala claramente viaja a lo largo de
un curso de agua antigua: "los canales sólo hacer que el flujo más
eficiente". Un informe de la propia Bolivia estatal de servicios
geológicos, SERGEOTECMIN, en 2003, coincidió en que el agua sigue un curso
natural de drenaje.
En verdad, el impasse es algo más
que el Silala. Está íntimamente ligado a otro y el cuerpo más grande de agua en
disputa: el Océano Pacífico. Desde Chile anexó costa del mar de Bolivia en el
siglo 19, los políticos bolivianos de todas las tendencias han cultivado
antagonismo hacia Chile. La queja se refuerza con cada año un "Día del
Mar". El lema "Reclaim the Sea" fue pintado durante años por
encima de las puertas de las instalaciones aduaneras y se imprime en la columna
vertebral de la guía telefónica de La Paz.
En un discurso el año pasado el Sr.
Morales describió la pérdida de la línea de costa como "una herida
abierta". Él firmó un decreto creando la Unidad Estratégica de reclamaciones
de derecho marítimo, que se encarga de la coordinación de la oferta de Bolivia
para lograr una salida al mar (sin éxito visible hasta ahora). El gambito
Silala se parece a un renovado esfuerzo para girar los tornillos en Chile por
el acceso marítimo.
Esto no tiene ninguna posibilidad de convencer a Chile a ceder a Bolivia la demanda de una buena parte de su costa. Por otro lado, el refrigerador charla presidencial eventualmente podría conducir a una mejora de las condiciones para el comercio de Bolivia a través de puertos chilenos. El fin de la negativa de Bolivia de vender sus abundantes suministros de gas natural a su vecino hambriento de energía puede ayudar, también. Aún así, el engaño tiene un enorme potencial para impulsar la animadversión hacia Chile y nacional para impulsar la popularidad del presidente. Con ello contribuirá a desviar las críticas de Morales por haber abandonado unilateralmente amplias conversaciones con Chile el año pasado, y por su fracaso en cumplir su amenaza frecuente a llevar a Chile a un tribunal internacional sobre la mediterraneidad de Bolivia.
Esto no tiene ninguna posibilidad de convencer a Chile a ceder a Bolivia la demanda de una buena parte de su costa. Por otro lado, el refrigerador charla presidencial eventualmente podría conducir a una mejora de las condiciones para el comercio de Bolivia a través de puertos chilenos. El fin de la negativa de Bolivia de vender sus abundantes suministros de gas natural a su vecino hambriento de energía puede ayudar, también. Aún así, el engaño tiene un enorme potencial para impulsar la animadversión hacia Chile y nacional para impulsar la popularidad del presidente. Con ello contribuirá a desviar las críticas de Morales por haber abandonado unilateralmente amplias conversaciones con Chile el año pasado, y por su fracaso en cumplir su amenaza frecuente a llevar a Chile a un tribunal internacional sobre la mediterraneidad de Bolivia.
BOLIVIA
PROYECTA EMISIÓN DE BONOS EN MERCADO FINANCIERO DE ASIA
Spanish People Daily de China
(spanish.peopledaily.com.cn)
El gobierno boliviano valora la
posibilidad de emitir bonos en el mercado financiero de Asia ante el nivel de
desarrollo que alcanzó ese continente, señaló hoy el viceministro del Tesoro y
Crédito Público, Edwin Rojas.
El funcionario explicó a los medios
estatales que el mercado de capitales en Asia es una de las opciones que
considera el gobierno para efectuar la segunda emisión de los denominados
"Bonos Soberanos".
Sin embargo, en el ámbito nacional
también ofrece buenas expectativas por el nivel de desarrollo que alcanzó la
economía boliviana.
"Asia constituye una
posibilidad más para hacer una emisión exitosa. Hay varias posibilidades y
tienen que ver con los mercados, plazos, la moneda en la que se va a emitir y
si vale la pena que Bolivia se convierta en un emisor frecuente",
manifestó Rojas.
El viceministro recordó que los
títulos de las emisiones locales en el mercado tienen hasta 30 años de plazo
con una tasa de interés de 2,4 por ciento, característica que poseen muy pocos
instrumentos financieros en la región y el mundo.
La oferta de la primera emisión se
focalizó en los mercados de Estados Unidos y Europa, decisión que se tomó tras
realizar un intercambio de criterios con diversos países de la región que
efectuaron emisiones similares en los últimos 15 años.
La segmentación del mercado objetivo
también obedeció a las recomendaciones de los bancos estructuradores Goldman
Sachs y Bank of America, y a la asesoría financiera de la Corporación Andina de
Fomento (CAF).
"Por ejemplo, ir al mercado
asiático era importante por la cantidad de dinero que se maneja, pero era más
difícil hacer conocer al país en esos mercados por tratarse de una emisión
debut. Entonces, se optó por lo que conllevaba éxito para nosotros y era
básicamente ir a Europa y Estados Unidos", explicó el viceministro Rojas.
COLOCACION DE BONOS
COLOCACION DE BONOS
El gobierno de Bolivia calificó de
"exitosa" la colocación de bonos soberanos emitidos en octubre pasado
por 500 millones de dólares, con plazo a 10 años en el mercado internacional de
valores financieros de Nueva York a un tasa de 4,87 por ciento.
Según el ministro de Economía, Luis
Arce Catacora, este porcentaje de 4,87 por ciento es similar al obtenido por
Brasil que tiene una mayor calificación de riesgo como es BBB (triple B que significa
grado de inversión).
Después de la colocación de los
bonos soberanos por 500 millones de dólares en los mercados internacionales, la
deuda pública externa del país se incrementará en 2 por ciento sobre el PIB,
informó Arce. "Lo que los economistas observamos es la relación deuda
externa en comparación con el PIB. En 2005, esa relación era de 50 por ciento
sobre el PIB, hoy está en 13 por ciento y con la emisión de 500 millones de
dólares va a aumentar en 2 por ciento más, vamos a tener 15 por ciento",
señaló el ministro.
Si a esto se suman las obligaciones
internas del país, la relación es del 32 por ciento del PIB, pero es una cifra
sostenible porque el país ya no es un deudor, subrayó el funcionario.
Arce indicó que Bolivia no
necesitaba endeudarse con los bonos, pero se efectuó la emisión con la
perspectiva de mostrar la solidez de las finanzas públicas y posicionar la
imagen del país en el ámbito internacional.
Además, el país cuenta con elevadas Reservas Internacionales (RIN), un superávit fiscal y estabilidad macroeconómica, agregó. Por la deuda externa multilateral y bilateral que asumió Bolivia con los distintos organismos y países, debe pagar anualmente 300 millones de dólares, según un informe del Ministerio de Economía.
"Pagamos unos 300 millones de dólares a los organismos internacionales por intereses y créditos que otorgan a Bolivia, entre ellos la Corporación Andina de Fomento (CAF), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), además de otros países financiadores externos", explicó el ministro Arce.
Además, el país cuenta con elevadas Reservas Internacionales (RIN), un superávit fiscal y estabilidad macroeconómica, agregó. Por la deuda externa multilateral y bilateral que asumió Bolivia con los distintos organismos y países, debe pagar anualmente 300 millones de dólares, según un informe del Ministerio de Economía.
"Pagamos unos 300 millones de dólares a los organismos internacionales por intereses y créditos que otorgan a Bolivia, entre ellos la Corporación Andina de Fomento (CAF), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), además de otros países financiadores externos", explicó el ministro Arce.
El funcionario agregó que el país
tiene la obligación de honrar sus deudas pagando intereses y capital.
Según Arce, en la gestión del
presidente Evo Morales no se ha adquirido toda esa deuda externa, sino que
buena parte de ella se obtuvo en gobiernos pasados.
Además, dijo que los bonos
solidarios por un valor de 500 millones de dólares que Bolivia puso la pasada
semana en el mercado financiero internacional le representará un interés anual
de 24 millones de dólares adicionales, con lo que los intereses anuales a
pagarse en total serán en un promedio de 324 millones de dólares.
En ese marco, reiteró que los bonos no son ejemplo de que el país carece de recursos para proyectos de inversión, sino que le servirán para exhibir el avance de la situación económica boliviana y de su crecimiento.
En ese marco, reiteró que los bonos no son ejemplo de que el país carece de recursos para proyectos de inversión, sino que le servirán para exhibir el avance de la situación económica boliviana y de su crecimiento.
BOLIVIA:
MORALES TRIPLICÓ PATRIMONIO AL AHORRAR SALARIO
La Nación de Paraguay
(www.lanacion.com.py/articulo)
El presidente de Bolivia, Evo
Morales, triplicó su patrimonio desde que llegó al poder en 2006, porque ahorra
hasta un 100% de su salario de unos 15.000 bolivianos, unos 2.155 dólares, y
sus bienes se valorizaron, dijo este jueves el vicepresidente Alvaro García.
"El presidente tiene un salario
de 15.000 bolivianos que en verdad casi ni lo gasta (...) la mayor parte de su
salario, yo diría de un 90 a un 100%, queda como ahorro", afirmó García
durante una conferencia de prensa, en la que habló sobre este y otros temas.
El gobierno boliviano confirmó a
principios de mes que Morales, un indígena de tendencia izquierdista, tiene en
la actualidad un patrimonio neto de 2,7 millones de bolivianos, unos 388.000
dólares, y que en 2006 sus bienes físicos y financieros eran de 779.000 bolivianos,
unos 111.900 dólares.
La declaración jurada de bienes es
una obligación que deben cumplir todos los funcionarios públicos ante la
oficina gubernamental de la Contraloría General de la República, una instancia
que fiscaliza lo referido a los gastos estatales.
García señaló que Morales, que de
niño fue criador de animales auquénidos y de joven músico trompetista y
campesino cocalero, no gasta su salario, "pues recibe el alimento" en
el presidencial Palacio Quemado y cuando viaja es objeto de invitaciones de sus
anfitriones.
También dijo que Morales recibe
"regalos, que no tienen nada que ver con la obtención de favores
personales". El propio presidente había dicho el pasado fin de semana que
su patrimonio subió, con los "ponchos" de lana que le regalan y que
-según él- cada uno debe valer unos 200 dólares.
García mencionó entre los bienes
revalorizados del mandatario "una pequeña casa y dos lotes de
terreno" en el país.
"Ahorro de salarios, más
valorización de sus bienes e inmuebles: se justifica con creces el incremento
del patrimonio del presidente y a eso se suman los regalos, que no tienen nada
que ver con la obtención de favores personales", agregó el vicepresidente.
La oposición de derecha había
cuestionado al presidente por el aumento de su patrimonio desde que está en
funciones.
PARAGUAY
Y BOLIVIA SE REÚNEN PARA FORTALECER LA SALUD EN LA FRONTERA
La Nación de Paraguay
(www.lanacion.com.py/articulo)
Los Ministerios de Salud de Paraguay
y Bolivia participaron de la ll Reunión Bilateral para la coordinación de Acciones
en Materia de Salud de Fronteras que culmina mañana viernes 16. Los
objetivos y la agenda de reunión fueron consensuados entre las dos
Instituciones de ambos países y sus respectivos representantes.
Los objetivos de la reunión son las
siguientes: Avanzar en el proceso de integración y consolidación de la
Comisión Internacional Bolivia-Paraguay, Contar con una Guía de Funciones y
Procedimientos de la Comisión Internacional – (Comité Coordinador),
Disponer una Metodología de Trabajo de la Comisión Internacional – (Comité
Coordinador), e Identificar prioridades sanitarias comunes por cada eje
temático y desarrollar una propuesta a corto y mediano plazo.
La reunión es organizada y
coordinada por la XVI Región Sanitaria, Boquerón conjuntamente con la
Secretaría de Salud de la Gobernación de Boquerón, el acompañamiento de la
Dirección de Relaciones Internacionales del MSPyBS de Paraguay y el apoyo de la
Representación de Paraguay de la Organización Panamericana de la Salud. Como
resultado se espera contar con una Guía de Procedimientos de la Comisión
Internacional Bolivia-Paraguay, como también una propuesta de TCC
Bolivia-Paraguay, además de disponer de un plan de trabajo a corto y mediano
plazo para las áreas técnicas y por último establecer una agenda para la
próxima reunión.
LA
NACIÓN ANUNCIÓ UN AUMENTO DE 200 GENDARMES EN LA FRONTERA CON BOLIVIA EN
TERRITORIO SALTEÑO
El Nuevo Diario de Salta, Argentina
(www.nuevodiariodesalta.com.ar)
El secretario de Seguridad de la
Nación, Sergio Berni, se comprometió a reforzar la frontera norte con el envío
de 200 gendarmes y la incorporación de tecnología en Salvador Mazza. El
gobernador Juan Manuel Urtubey se reunió ayer con el funcionario nacional y el
nuevo director de Gendarmería Nacional, Enrique Zach, con quienes recorrió la
línea de frontera de los departamentos Rivadavia, Orán y San Martín.
El encuentro se realizó luego que
los funcionarios recorrieran la zona, al que se sumó el ministro de Seguridad
provincial, Eduardo Sylvester.
Urtubey informó que “el Gobierno
Nacional dispondrá para la zona nuevo equipamiento tecnológico y una importante
cantidad de gendarmes”. Para que los efectivos se instalen lo antes posible en
la frontera norte, el Gobierno de la Provincia acondicionará un predio que Gendarmería
tiene en Salvador Mazza.
El mandatario anunció que la próxima
semana comenzarán los trabajos de acondicionamiento del lugar donde vivirán los
gendarmes. Las tareas serán coordinadas entre Gendarmería y la Secretaría de
Obras Públicas de Salta. El objetivo es que los 200 efectivos se instalen en la
provincia antes de fin de año o a principio de 2013.
“El compromiso de Berni es duplicar
la cantidad de efectivos en la zona. La Provincia acondicionará el predio de
Gendarmería para que puedan vivir los gendarmes, mientras se gestiona ante el
Ministerio de Planificación y la Subsecretaría de Vivienda de la Nación la
construcción de un barrio para ellos”, indicó Urtubey.
Sobrevuelo
Los funcionarios nacionales y el
mandatario salteño sobrevolaron la zona limítrofe de Salta con Bolivia, entre
los departamentos Rivadavia, San Martín y Orán.
En este último departamento
descendieron en la localidad fronteriza de Aguas Blancas, para visitar las
instalaciones de Gendarmería Nacional.
De la evaluación participaron también
el ministro de Seguridad de Salta, Eduardo Sylvester, además de otros miembros
jerárquicos de la fuerza de seguridad encargada de custodiar las
fronteras
En este marco se trasladaron hasta
el Puerto Chalana, ubicado sobre el río Bermejo, donde constataron la situación
del lugar, la logística y los recursos disponibles para crear condiciones
óptimas de seguridad.
La comitiva también estuvo en la
sección 28 de Julio de Gendarmería, ubicada sobre la ruta nacional 50, a 30
kilómetros de Orán y a 20 kilómetros del límite con Bolivia, según confirmaron
voceros oficiales.
BOLIVIA:
CRÓNICAS DEL CAFÉ. “CAUSAS PELIGROSAS”
Entertainment Gather de Estados
Unidos (www.entertainment.gather.com)
Todd Carmichael de terreno peligroso
es un experto en café, buscador de emociones y filántropo. Viaja a Bolivia para
investigar el peligroso mundo de los productores de café. El mundo del café es
una industria de $ 60 mil millones, sólo superada por el petróleo como un
producto de alta demanda.
Bolivia es hogar de una de las
mayores áreas de cocaína crecimiento en el mundo. Pero el café es también una
materia prima importante en Bolivia. Todd vuela en La Paz, una de las ciudades
más altas de capital de elevación en el mundo, y claramente tiene un tiempo difícil
adaptarse a la altitud.
Todd dice que los bolivianos no bebo
mucho café por lo que le resulta difícil para olfatear las plantaciones. La
gente no quiere ser filmado y se esconden de las cámaras, dejando a Todd sin
mucha ayuda para encontrar el camino a seguir.
Él oye que los agricultores armados
hasta los dientes son muy protectores de sus cultivos de coca, y le da una
pausa momentánea. En La Paz, los toldos verdes que cubren los vendedores
ambulantes indicar que venden la hoja de coca en su forma cruda. Los lugareños
dicen que es bueno para el sistema circulatorio y proporciona energía. Es un
estímulo leve, y Todd dice que es más como una buena taza de té. Las
plantaciones de coca se están apoderando de la plantación de café debido a que
las hojas de coca se pueden cosechar tres veces al año en lugar de café, que
sólo se puede cosechar una vez al año.
Todd conduce a El Alto. Él ve
peluche muñecos muñeca de trapo colgando de las encuestas telefónicas para
advertir a la gente de una amenaza real si te metes con la gente equivocada.
Todd encuentra un corredor de café y habla con él. Este corredor se ocupa de
300 agricultores, pero no parece ser el grano de alta calidad que está
buscando. Se quita de montaña de gran altura.
En este camino estrecho que conduce
en concreto, más de 200 personas mueren cada año por conducir fuera de los
acantilados. Es fuerte y sólo hay espacio suficiente para un vehículo, además
de la caída es cientos de metros hacia abajo.
Encuentran una reserva pequeña selva
para alojarse en con camas simples. A la mañana siguiente, un mono entra en el
dormitorio y toma mapa de satélite de Todd. El mono hace una escapada rápida
con el mapa y se dirige a la selva. El mono ganó ese juego!
Todd y su camarógrafo maletas y
salir en la peligrosa carretera de un solo carril nuevo. Se detienen en un
restaurante pequeño y el orden de la especialidad de la casa, que se fríe boa
(serpiente). Creen que su sabor es un poco gamey pero no es malo.
Todd encuentra una plantación en la
montaña, pero no es exactamente lo que está buscando. También encuentra los
cultivos de coca. Él sigue mirando y ve algo de tierra a través de un barranco.
Él encuentra una tirolesa que lo llevara al otro lado del cañón. La línea de
zip se hace solamente de 4 cables, y el arnés está hecho de una tela cubrió
juntos. La ruptura es, literalmente, un freno de mano, mano atada con un trapo
para evitar que el cable quemar.
Finalmente encuentra el café que
está buscando y quiere comprar 40 bolsas. Él encuentra el agricultor y
establece su tostador / catador. Es tan bueno como él esperaba, matices
frutales como duraznos y peras. Deja un depósito y firma un contrato con el
agricultor. ¡Misión cumplida!
Todd regresa a Filadelfia y el café
asados Bolivia en su empresa de café, La torrefacción Colombe. El café es un
éxito!
ALIVIAR
LA POBREZA BOLIVIANO
Twincities Com de Estados Unidos
(www.twincities.com/localnews)
Segundo Velásquez recogió el cheque
de $100.000 de la Fundación Premio Opus de una mesa y me lo mostró a mí. Se
parecía mucho a mi cheque quincenal, a excepción de los dos dígitos adicionales
que guardan olvidar poner en la mía.
"Es un regalo maravilloso e
inesperado", dijo el co-fundador de Mano a Mano Partners International, un
grupo con sede en Mendota Heights sin fines de lucro que trabaja con las
comunidades rurales pobres de Bolivia. Conociendo un poco sobre los cheques sin
fondos, le aconsejé a correr tan rápido como pudo a su banco y depositarlo. Él
se echó a reír.
Unos momentos más tarde, Daniel
Narr, director ejecutivo de la organización, me llevó a una sala de
almacenamiento trasero y me mostró otro elemento de gran valor. Metió la mano
dentro de una caja y sacó un par de tijeras normal del hospital. "Esto es
como una barra de oro", proclamó.
Más de 18 años atrás, Velázquez,
natural de Bolivia y residente de St. Paul, lleno de maletas llenas de tijeras
excedentes, estetoscopios y otros suministros médicos de los establecimientos
de la zona médicos y los trajo a su hermano menor, José, un pediatra del
hospital rural, durante su visitas periódicas a casa.
No tenía ni idea de que el gesto
haría florecer en un esfuerzo multifacético humanitaria que ha llevado a la
construcción de 132 centros de salud y escuelas 45 desde el año 2000, completo
con unidades de vivienda para el personal médico, carreteras y sistemas de agua
y saneamiento en uno de los más pobres y zonas más remotas del mundo.
En conjunto, las clínicas han
atendido más de 4 millones de visitas de pacientes hasta el momento. Sin fines
de lucro, que cuenta con decenas de voluntarios aquí y más de 500 en Bolivia,
también ha ayudado a construir embalses y sistemas de riego y agricultores de
cultivos campesinos vinculados con los mercados mayoristas.
Aliviar la pobreza BOLIVIANO
Aliviar la pobreza BOLIVIANO
Poco sorprende, entonces, que Mano a
Mano fue seleccionado como uno de los tres finalistas entre los 24 en el mundo
en recibir dinero del Opus, la fundación humanitaria basada en la fe en Sioux
Falls, SD. El Premio Opus - $ 1 millón para el ganador y 100.000 dólares cada
uno a los otros dos finalistas - se otorga anualmente a grupos poco conocidos
de cualquier fe que "combinan un espíritu emprendedor con una fe firme
para combatir los problemas globales aparentemente irresolubles como la
pobreza, el analfabetismo, el hambre, la enfermedad y la injusticia. "
El primer premio de este año fue el
Padre Richard Frechette, quien dirige la Fundación St. Luke de Haití. Una
brasileña sin fines de lucro fue la segunda finalista. La Universidad de St.
Thomas y St. Catherine University son algunos de los socios fundacionales que
participan en la selección de los ganadores.
Velásquez conoce de primera mano la
situación de los campesinos pobres en su tierra natal de 10,3 millones de personas.
Bolivia tiene la mayor tasa de pobreza rural en el mundo - el 94 por ciento de
los bolivianos rurales viven por debajo del nivel de subsistencia. En cada
1.000 nacidos vivos, 39 mujeres pierden la vida. Cuatro de cada 100 niños van a
morir - la tasa de mortalidad infantil es mucho mayor en las zonas rurales,
donde la mayoría de las clínicas fueron construidos - y el 65 por ciento de la
población no tiene acceso geográfico a la atención médica.
El segundo de ocho hijos (de ahí el
nombre Segundo - Españoles en el segundo), Velásquez ayudó a sus padres
campesinas-como plantador de cosecha de 7 años de edad y pastor hasta que la
familia se trasladó a Cochabamba, la tercera ciudad más grande del estado en
Bolivia, y se volvió a hacer tejas. A los 20 años, Velázquez conoció y se
enamoró de Joan Swanson, un voluntario del Cuerpo de Paz de Minnesota, y la
pareja se casó después de Velázquez se trasladó aquí en 1969.
Movidos por la necesidad, en
Bolivia, los jubilados Northwest Airlines técnico director de operaciones
pistoletazo de salida de la organización no lucrativa en 1994 con un cargamento
de una tonelada de suministros médicos. Desde entonces, ha entregado más de
1.750 toneladas.
CAMBIO DE GRANDES DIGS
Los primeros 30 clínicas fueron
construidos con $ 2 millones de dólares de un anónimo Twin Cities zona donante
en 2000. Cuatro años más tarde, el mismo donante dio una patada en $ 3,5
millones para construir más 40 clínicas con la condición de Mano a Mano
financiación de la construcción de otras 40 personas.
Las clínicas han registrado 4
millones de visitas de pacientes hasta la fecha. En 9000 los nacimientos, las
madres y todos menos 42 niños sobrevivieron - una tasa de éxito sorprendente,
dada la tasa de mortalidad prevalentes en zonas rurales de Bolivia.
Pero el objetivo es la
autosuficiencia. Mano a Mano ofrece dinero y equipo para la construcción de
carreteras y otras infraestructuras. Pero es el gobierno local y la ciudadanía,
proporcionando gran parte del trabajo y sudor.
PAREJA
IRÁ A JUICIO POR SOMETER A SERVIDUMBRE A SU SOBRINA
El
matrimonio, de origen boliviano, podría ser condenado hasta 15 años de prisión.
La hacían trabajar sin descanso y no la dejaban comunicarse con sus familiares.
Diario Popular de Argentina
(www.diariopopular.com.ar)
Un matrimonio de ciudadanos
bolivianos que están acusados de someter a servidumbre a su propia sobrina,
menor de edad, están al borde de un juicio oral y público en el que podrían ser
condenados a penas que llegan hasta los 15 años de prisión.
La Sala Primera de la Cámara Federal
ratificó los procesamientos de Hilaria Melania Quena Quena y Teodoro Quena
Mamani a quienes la jueza federal María Servini de Cubría había imputado por el
delito de “trata de persona menor de edad”, pero agravó la calificación a la de
“reducción a servidumbre” que prevé penas mayores, informaron fuentes
judiciales.
Los camaristas Eduardo Freiler y
Eduardo Farah entendieron que Quena Quena y Quena Mamani violaron el artículo
140 del Código Penal que castiga y reprime “con reclusión o prisión de tres a
quince años, al que redujere a una persona a servidumbre o a otra condición
análoga y el que la recibiere en tal condición para mantenerla en ella”.
En una resolución de once carillas,
los jueces recordaron que la mujer ya había sido excarcelada el 24 de octubre y
adoptaron idéntica medida respecto de Quena Mamani al sostener que “no se
advierte que el imputado, en caso de ser liberado, intentará eludir la acción
de la justicia”.
En la causa se investiga la
situación de una menor que denunció que “tanto Teodoro Quena Mamani como su
esposa Hilaria Melania Quena Quena, la tuvieron cautiva durante su permanencia
en el país desde el mes de noviembre de 2010”.
Según constancias del expediente, la
menor “manifestó que Teodoro Quena Mamani (tío de la víctima) se entrevistó con
sus padres en Bolivia y luego la trajo al país en micro y que una vez aquí
estuvo sometida tanto por él como por su esposa”.
La pareja la hacía “trabajar en
horarios prolongados sin posibilidad de descanso, impedirle comunicarse con sus
familiares y con extraños y en la ausencia de retribución alguna por su labor”.
Tras analizar las pruebas los jueces
procesaron a los imputados “en orden al delito de reducción a la servidumbre”
pues entendieron “acreditado que habría atraído a personas de origen foráneo al
país bajo el pretexto de ofrecerles trabajo, para luego mantenerlos
clandestinamente en su domicilio y someterlos a largas jornadas en condiciones
indignas”.
EL
CASO DE PARAGUAY GENERA GRIETAS EN UNASUR
La Nación de Paraguay
(www.lanacion.com.ar)
El juicio político al ex presidente del Paraguay, Fernando Lugo, ocurrido en junio
pasado, generó una dura e inmediata reacción de los gobiernos enrolados en la
izquierda radical de la región, que lamentablemente fueron acompañados en esto,
con emociones exageradas, por la Argentina y Brasil.
Todos ellos salieron -abroquelados-
en defensa de Lugo. No obstante, siguiendo el procedimiento constitucional
requerido, el Congreso de Paraguay destituyó al ex obispo, quien aceptó
expresamente la decisión. La destitución sucedió pese a la presencia
-vociferante e intimidatoria, en la propia Asunción- de varios cancilleres de
la región y a los riesgos que ello preanunciaba. Con el entonces canciller
venezolano, hoy heredero de Hugo Chávez, Nicolás Maduro, incitando directamente
a los comandantes de las fuerzas armadas locales a intervenir en política, en
respaldo de Lugo. Más injerencia, imposible. Pero Maduro fracasó.
Completamente.
Mandíbulas amenazantes
Cumpliendo con sus amenazas, ese
mismo grupo de países promovió -y obtuvo- la suspensión de Paraguay del Mercosur y de Unasur. Ello fue
decidido con velocidad inusual -y sin conferir a Paraguay el derecho de defensa
previsto en la Convención de Viena- el 29 de junio de 2012.
En el caso de Mercosur, la
motivación real (aunque opaca) era absolutamente obvia: obtener el ingreso de
Venezuela al bloque, que estaba hasta entonces frenada por el parlamento
guaraní, conforme a derecho. La incorporación de Venezuela se hizo a tambor
batiente, el mismo 29 de junio de 2012, violando abiertamente el propio Tratado
del Mercosur que dispone que todo ingreso de nuevos miembros debe ser aprobado
por todos los socios del ente. Para ello se invocó el Protocolo de Ushuaia,
sosteniendo que se había quebrado el "orden democrático" paraguayo.
Insólitamente, los gobiernos bolivarianos -que han demolido sus respectivos
órdenes democráticos internos hasta hacerlos irreconocibles, sin que nadie en
la región haya reaccionado- lograron así su particular cometido.
Algo similar se hizo en el seno de
Unasur, mediante la decisión 26, de la misma fecha. Ella definió a la
destitución de Lugo como una "ruptura del orden democrático", razón
por la cual se suspendió a Paraguay también de esa organización que hasta ahora
ha respondido y servido -casi automáticamente- a los designios de los gobiernos
bolivarianos de nuestra sub-región. Cual apéndice.
Unasur, con pretensión
intervencionista, decidió asimismo seguir y evaluar, a partir de entonces, la
situación interna paraguaya. Con ambición de tener hegemonía en "la voz
cantante" al tiempo de definir si se ha logrado -o no- la
"normalización" del orden democrático paraguayo. En sus esfuerzos por
tener un rol relevante que -por total falta de imparcialidad- no merece, Unasur
procura ahora ser invitada a actuar como "observadora" en las
elecciones presidenciales paraguayas del próximo 21 de abril. Sería un grosero
error. Unasur no debiera lograrlo, porque no es independiente, según lo prueba,
entre otras cosas, el mañoso -y mendaz- informe de esa organización sobre la
crisis de Pando, en Bolivia. Cualquier informe de Unasur sobre las elecciones
paraguayas que se acercan será seguramente sesgado, cabe presumir.
Particularmente cuando se observa de cerca quienes son quienes redactan, una y
otra vez, los informes de la organización y cuáles han sido hasta hora sus
contenidos.
La opción del diálogo
Muy distinta ha sido ciertamente la
visión -y actuación- de la Organización de Estados Americanos (OEA). Luego de
una evaluación seria, que incluyó una visita de una misión especial al Paraguay
encabezada por su Secretario General y compuesta por embajadores de los
principales países, la OEA concluyó que el funcionamiento de las instituciones
políticas paraguayas era "bastante normal".
Enseguida, tras cuatro reuniones
abiertas y dos a puertas cerradas, la OEA -pese a la insistente presión de
algunos de sus más recalcitrantes miembros- no definió a lo sucedido en
Paraguay como una "ruptura del orden democrático" Ni como un
"golpe de estado".
Muy por el contrario, decidió -el 22
de agosto pasado- "acompañar el proceso político" paraguayo. Ayudar a
Paraguay, entonces. Todo lo contrario a aislarlo. Lo que cabe aplaudir. Lo hizo
por una mayoría abrumadora: 26 votos a favor de esa decisión y tan sólo 7 en
contra. Con anterioridad, sólo la Argentina, Venezuela, Bolivia, Uruguay y
Nicaragua habían votado en contra del envío de la misión. Porque,
increíblemente, lejos de apostar al diálogo y a la cooperación, postulaban
interrumpir todo trato con el Paraguay. Castigarlo, entonces. Humillarlo.
Demonizarlo.
Por todo esto, la misión de
observación de la OEA a los comicios del próximo mes de abril está, creemos,
asegurada. A diferencia de lo que puede suceder con las presiones fruto de un
acoso excluyente, con un tono de vasallaje, que se realizan desde el Mercosur y
Unasur.
Una cosa es tender puentes. Otra,
distinta, es construir muros -a la manera tradicional del comunismo- para así
aislar, separar, castigar y dividir. En los dos organismos sub-regionales, sólo
Colombia se había animado a sostener que en Paraguay "técnicamente no se
configuró un golpe de estado", y señalar que ni existe
"persecución" contra el ex presidente Lugo. Los hechos posteriores
así lo han confirmado. Rotundamente.
Lugo, que -en rigor- carece de apoyo
popular significativo, goza en cambio de entera libertad para actuar en
política con su "Frente Guasu", que presentará candidatos a la
presidencia para las elecciones del 21 de abril próximo. El Partido Comunista
del Paraguay impulsa, por lo demás, la candidatura presidencial de Fernando
Lugo.
El regreso lento de la normalidad
Tras la destitución de Lugo, algunos
embajadores fueron retirados rápidamente de Paraguay. En una señal más de
querer aislarla y separarla de su propia región. Colombia, Brasil, Chile y
Uruguay llamaron a sus embajadores "a consulta". Conocidos como más
drásticos, intemperantes y radicales: la Argentina, Cuba, Ecuador y Venezuela
en cambio "retiraron" a sus embajadores. Destempladamente.
No obstante, las cosas han comenzado
a cambiar. Porque las circunstancias -que ciertamente no fueron apocalípticas,
sino normales- así lo aconsejan.
Colombia ha dispuesto el regreso de
su embajador a Asunción. Se trata de Jorge Barrantes. Así lo acaba de confirmar
el talentoso y experimentado canciller del país hermano: José Félix Fernández
Estigarribia. Muy pronto lo hará también el embajador de Chile, Cristian
Maquieira, un hombre con experiencia multilateral y visión amplia.
Presumiblemente poco después regresará el embajador de Perú, Jorge Lázaro
Geldres.
Obviamente no todos en Unasur
piensan que todo se conduce con amenazas, castigos e intimidaciones. No es así.
El camino a seguir es el de la OEA. Lo de Mercosur y Unasur es consecuencia de
una ideología radical que disfrazó más o menos hábilmente lo sucedido con el
objeto de permitir a Venezuela ingresar al Mercosur. Ilegalmente, por cierto.
Esa decisión es nula y sólo puede ser confirmada por Paraguay.
Por ello de pronto se tuvo que
justificar la ilegalidad del proceder con la poco feliz frase de José Mujica:
"lo político tiene prioridad sobre lo jurídico", que es toda una
definición sintética del autoritarismo, desde que postula que el Estado está
por encima de la ley. En las democracias, ello no es así.
Unasur está dividida. En esto al
menos, no tiene ahora un "pensamiento único". Las sugerencias que
llegan desde Caracas carecen hoy de la resonancia anterior y los miembros de
Unasur finalmente parecen animarse a ser ellos mismos. Lo que es diferente a
proceder como muñecos de ventrílocuo.
CÁDIZ
ALUMBRA LOS NEGOCIOS CON AMÉRICA LATINA
En
veinte años Latinoamérica ha dado la vuelta a la tortilla y es una de las
regiones más dinámicas del mundo y de mayor crecimiento
Cinco Días de España (www.cincodias.com/articulo)
Cádiz amanecerá hoy blindada para
recibir a los 17 jefes de Estado y de Gobierno de Latinoamérica, España y
Portugal que se darán cita allí, este viernes y mañana sábado, para celebrar la
XXII edición de la Cumbre Iberoamericana. Una cita política, pero también, y en
esta edición más que nunca, económica, donde se conmemorará el 200 aniversario
de la proclamación en 1812 de la primera Constitución española, conocida
popularmente como La Pepa.
Una comunidad, la iberoa_mericana,
con más de cinco siglos de legado común y un gran futuro por delante, según los
expertos y las cifras, hoy más favorables a los países del otro lado del
Atlántico que a España y Portugal, pero para el cual será necesario renovar y
reconducir sus relaciones. Y ese es el lema central de la cumbre, "Una
relación renovada", en la que en apenas 20 años se han invertido algunos
papeles.
El Palacio de Congresos será la sede
principal de trabajo de los dirigentes y representantes de los 22 miembros de
pleno derecho (Andorra, Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba,
Chile, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua,
Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana, Uruguay y Venezuela),
pero también el Oratorio de San Felipe Neri, donde se proclamó la Constitución,
y el Teatro Falla.
Iberoamérica da cobijo a una
población de más de 600 millones de personas y acumula el mayor PIB nominal del
mundo, con más de 7.400 millones de dólares en 2011, solo superado por el de
Estados Unidos, con 15.064 millones de dólares, y el de la Unión Europea,
17.960 millones, según datos del Fondo Monetario Internacional (FMI).
El ajetreo de obras que hasta el
último momento ha tenido levantada la ciudad andaluza para remozar sus lugares
más emblemáticos parece haber devuelto una imagen de España que ya había
desechado de su iconografía popular e histórica, la de la improvisación y la de
dejar todo para última hora. Una imagen que se correspondía más con la de una
república bananera que con la de un país que se colocó un día como la undécima
potencia económica del mundo y hoy se sitúa como la nación de la eurozona más
golpeada por la crisis económica. De hecho, fuentes del sector hotelero de
Cádiz se quejan del "poco y tardío apoyo institucional" que han
tenido para promover la ciudad, aunque reconocen que harán caja con la cumbre.
Hoy, 22 años después de la primera
reunión, celebrada en Guadalajara en 1991, Latinoamérica se presenta como una
de las zonas más dinámicas del mundo, que ha sabido capear muy bien la crisis
económica y que tiene a Argentina, Brasil y México como potencias emergentes y
socios de los países desarrollados del G-20, que concentra el 90% del PIB
mundial y el 80% del comercio. Ellos fueron los que lideraron con una sola voz
el apoyo para que España estuviera en el grupo en 2008. De ahí, el lema de este
foro "Una relación renovada" en los vínculos, sobre todo, económicos
entre España y Latinoamérica, pero también con Portugal y el resto de la Unión
Europea.
Cádiz abrirá la puerta asimismo a
una reflexión sobre la propia estructura de las cumbres, que podrían dejar de
ser anuales y celebrarse cada dos años, a partir de la próxima cita prevista en
Panamá en 2013, pero también dotarlas de mayor contenido práctico. Sobre el
tapete de la cumbre estará, entre otros, la seguridad jurídica para las
empresas, un tema que puede levantar ampollas en un año en que Argentina y
Bolivia decidieron nacionalizar YPF y la filial de Red Eléctrica,
respectivamente, ambas en manos de multinacionales españolas.
Según fuentes de la cumbre, en Cádiz
se podría avanzar en un sistema de arbitrajes para pymes y se aprobará una
carta de transparencia. En palabras del secretario general iberoamericano y
expresidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Enrique Iglesias,
"es necesario explorar cómo España y Portugal pueden aprovechar las
oportunidades que ofrece Latinoamérica, una ventaja tras haber estado presente
en la región durante los últimos 30 años, mientras otros países europeos
miraban a Oriente".
Oportunidades de negocio
El impulso al comercio, las
inversiones y la promoción de las pymes "pueden jugar un papel
importante" para ayudar a España, Portugal y Estados Unidos, mercados
naturales de Latinoamérica, a salir de la crisis, según Iglesias.
El Gobierno español se ha empeñado
mucho en que la reunión de Cádiz sea un éxito, no solo de asistencia, sino
también para buscar acuerdos concretos. Se han querido evitar sillas vacías,
sobre todo la de la presidenta de Brasil, Dilmas Rousseff, que tras la cumbre
iniciará una visita oficial a Madrid. Además de los encuentros de trabajo,
Rajoy mantendrá siete sesiones bilaterales con los presidentes de Colombia,
Ecuador, Honduras, México, Chile y Uruguay, además de Brasil. Los presidentes
de Uruguay, José Mujica, y de Perú, Ollanta Humala, iniciarán también reuniones
de Estado en Madrid. Humala ampliará su gira a París y Lisboa.
Las grandes inversiones en materia
de infraestructuras en las que está embar_cada la región deberían ser
aprovechadas por España y Portugal, como también las oportunidades que se abren
en materia de cooperación tecnológica, en formación y en circulación de
recursos humanos. Más de un millón de españoles vive en algún país de
Latinoamérica y más de un millón de ciudadanos de estas naciones han hecho de
España su país de residencia.
El déficit social, con grandes
bolsas de pobreza y analfabetización y el narcotráfico, presente en la mesa de
Cádiz, son las grandes asignaturas pendientes de la región. Hace 22 años,
cuando se celebró la primera cumbre en Guadalajara en 1991, España se
presentaba en México con una democracia consolidada y una economía saneada, con
tasas de crecimiento muy importantes y la confianza recuperada, igual que
Portugal, mientras las jóvenes democracias de Latinoamérica ponían fin a
regímenes dictatoriales, encaraban una grave crisis de endeudamiento y se
sometían a los durísimos planes de ajuste, recortes y liberalismo económico a
ultranza impulsados por el FMI, el Banco Mundial (BM) y el BID.
El efecto tequila (devaluación del
peso que provocó la fuga de capitales), que en 1994 puso a México al borde de
la quiebra y en marcha la mayor operación de rescate internacional hasta
entonces, evitó el contagio a Estados Unidos, pero no los sucesivos efectos
tango y samba, que golpearon como un castillo de naipes a los otros dos
gigantes de la zona, Argentina y Brasil, y sacudieron a toda América Latina.
La
crisis volvía a golpear dura_mente a Argentina también en 2001 y a instau_rar
el llamado corralito, que impedía a los argentinos acceder a sus ahorros. Un
estallido social obligó al presidente De la Rúa a dimitir ante las masivas
protestas autoconvocadas en la calle al grito de "¡Que se vayan
todos!". La historia se repite, ahora, en Europa.
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