Presidentes
Harry Truman y Gabriel González Videla (sentados) abordan la negociación, para
darle una salida soberana al mar a Bolivia.
“Ha llegado la
hora de la gran reparación de una injusticia. Chile tiene una centenaria deuda
y estamos dispuestos a emprender una solución histórica. Bolivia retornará
soberana a las costas del Pacífico”, afirmó Salvador Allende, a los seis días
de haber sido posesionado como presidente de Chile.
El 20 de junio
de 1950, el ministro de Relaciones Exteriores de Chile, Horacio Wálker Larraín,
en una nota confidencial señaló que su país está llano “a entrar formalmente en
una negociación directa destinada a buscar la fórmula que pueda hacer posible
dar a Bolivia una salida propia y soberana al océano Pacífico”.
Así lo consigna
El libro del mar —elaborado por el delegado para la Causa Marítima, Carlos
Mesa, y la Dirección Estratégica de Reivindicación Marítima (Diremar)—, que es
divulgado por el Gobierno nacional como parte de los argumentos de la demanda
marítima planteada contra Chile ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ),
con sede en La Haya.
La nota de
Wálker Larraín, rotulada Ministerio de Relaciones Exteriores Departamento
Diplomático Confidencial, respondió a una similar que le envió el embajador
boliviano en Santiago Alberto Ostria Gutiérrez, el 1 de junio de 1950.
En esa carta,
Ostria Gutiérrez recordó la predisposición de autoridades chilenas que
aceptaron la cesión a Bolivia de una salida propia al océano Pacifico, postura
que fue plasmada también en acuerdos como el Tratado de 18 de mayo de 1895 y el
Acta Protocolizada de 10 de enero de 1920.
En ese
contexto, el Embajador boliviano propone al Ministro chileno ingresar
“formalmente a una negociación directa para satisfacer la fundamental necesidad
Boliviana de obtener una salida propia y soberana al océano Pacífico”.
A la nota
Wálker Larraín respondió: “Mi Gobierno será consecuente con esa posición y que,
animado de un espíritu de fraternal amistad hacia Bolivia, está llano a entrar
formalmente en una negociación directa destinada a buscar la fórmula que pueda
hacer posible dar a Bolivia una salida propia y soberana al océano Pacífico, y
a Chile obtener las compensaciones que no tengan carácter territorial y que
consulten efectivamente sus intereses”.
En su momento,
el presidente chileno Gabriel González Videla (1946-1952) le comunicó a su
similar estadounidense Harry Truman que la fórmula de acuerdo por la cual
Bolivia obtendría un acceso soberano al mar sería a cambio del uso, por parte
de Chile, de aguas del lago Titicaca.
Sin embargo,
Bolivia aclaró que nunca comprometió el uso de esas aguas a favor de Chile,
pero esto no aplacó la oposición generada en políticos bolivianos y chilenos y
la negociación pactada mediante las notas de 1950 quedó pendiente, señala El
libro del mar.
No obstante a
ello, en “1961 Chile presentó a Bolivia un memorándum reafirmando el acuerdo
asumido en 1950 para negociar la salida soberana de Bolivia al océano
Pacífico”.
Dávila: No se
busca modificar tratados
Está pendiente
un encuentro entre los presidentes de Bolivia y Perú.
La ministra de
Comunicación, Amanda Dávila, reafirmó ayer que la demanda boliviana presentada
ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) contra Chile no busca modificar
tratados ni fronteras.
Señaló que la
postura expresada el martes por el canciller de Perú, Gonzalo Gutiérrez, que
dijo: “Lo que Bolivia presentó ante La Haya no tiene que ver con su Tratado de
Límites”, es una “constatación de que la demanda marítima boliviana no tiene que
ver con el Tratado de 1904”.
“No se basa ni
fundamenta jurídicamente en el Tratado de 1904, es otro su sentido, es otra su
explicación jurídica e histórica (...) no estamos hablando de modificar el
Tratado de 1904”, insistió la Ministra en una conferencia de prensa.
Además informó
que el anunciado encuentro entre los presidentes Evo Morales y Ollanta Humala
aún está pendiente, al igual que la agenda temática que abordarán.
Perú
es respetuoso del litigio
El presidente
peruano, Ollanta Humala, afirmó que Perú tiene que ser respetuoso en relación
con la demanda que Bolivia planteó ante la Corte Internacional de Justicia
(CIJ) contra Chile, porque es “un problema bilateral, no trilateral”.
Humala señaló
que Perú sólo “se pronunciará si algo de este tema involucra al Tratado de
1929 o involucra algo en Arica”, reportó RPP noticias.
En tanto, el
canciller de Perú, Gonzalo Gutiérrez, señaló que su Gobierno sigue con atención
el proceso que Bolivia y Chile tienen en la Corte, porque “involucra a dos
países hermanos”.
Indicó que
“nada de lo dicho (el martes) debe ser interpretado como una toma de posición
del Perú a favor de alguna de las partes”. Ese día, el canciller peruano dijo a
RPP que “lo que Bolivia presentó ante La Haya no tiene que ver con su tratado
de límites”.
BOLIVIA
Y CHILE EN LA HAYA
La
República de Perú (www.larepublica.pe)
Días atrás,
Bolivia contestó las objeciones de Chile en el juicio que ha entablado en la
Corte Internacional de Justicia, CIJ, contra el país del Mapocho. Como se
recuerda, en 2013 Bolivia presentó su reclamo pidiendo que la CIJ obligue a
Chile a negociar de buena fe su salida al mar. Luego, en julio de 2014, Chile
negó la competencia de la CIJ para resolver en esta materia, por haber un
tratado firmado entre las partes. Por su parte, las audiencias orales están
previstas para el 2015, pero versarán sobre si procede o no el juicio. Solo en
caso de que Bolivia triunfe en esta primera etapa, la CIJ entraría a cuestiones
de fondo. Si vence Chile todo termina, pero si se impone Bolivia, hay
controversia por delante. Mientras tanto, el Perú es neutral reiterando que se
trata de un asunto bilateral.
Son dos los
puntos en debate. En primer lugar, Bolivia ha basado su demanda en las
reiteradas ofertas de Chile para negociar con el país altiplánico su acceso
soberano al Pacífico. Según esta postura, las promesas son actos propios de
Chile, algunos completamente unilaterales, otros son notas diplomáticas
conjuntas. La lista es grande y diversa, ha sido recopilada en un libro editado
del Ministerio de Relaciones Exteriores de Bolivia, titulado “Libro del
mar”.
De acuerdo
con este texto, después de la firma del tratado de 1904, Chile ha prometido a
Bolivia no menos de cuatro veces una salida al mar. Asimismo, Chile se habría
comprometido a lo mismo en la OEA en 1979 y en 1983. El punto es que, al
prometer una salida, Chile habría aceptado que tiene obligación de concederla
y, sin embargo, no cumple su promesa. El derecho de Bolivia nacería de la
reiterada oferta de Chile.
Por su parte,
Chile ha contestado que las propuestas no establecen derechos. Que si ayer
ofreció una salida al enclaustramiento boliviano, lo hizo a cambio de ciertas
condiciones que el país altiplánico se negó a cumplir. Por lo tanto, Chile no
puede ser obligado a negociar, menos para un resultado predeterminado, la
salida al mar para Bolivia.
Las
objeciones del Mapocho están adelantadas en un libro escrito por el embajador
Jaime Lagos, titulado “Las aspiraciones marítimas de Bolivia”. Este texto
sostiene un segundo punto, afirmando que el país altiplánico busca modificar el
tratado de límites firmado por los dos países en 1904, que estableció su
frontera actual. Por ello, Chile le dice a la CIJ que no puede aceptar el
planteamiento boliviano ya que lo firmado es legal.
Pero, Bolivia
ha contestado este argumento, diciendo que no busca modificar el tratado de
1904. De acuerdo a la cancillería altiplánica, la salida al mar a través de un
probable corredor situado al norte de Arica no cambiaría en nada la frontera de
Atacama, que fue establecida en 1904.
Al iniciarse
este intercambio, el entonces canciller Rafael Roncagliolo hizo saber que Perú
no será obstáculo para una salida al mar de Bolivia. Con ello, se reconoce la
fuerza de la presión boliviana por una salida al mar, aceptándose que la
frontera será definitiva cuando todos los actores vean satisfechas sus
expectativas fundamentales.
El problema
es que, si el Perú continúa distante, la solución probable será el corredor
para Bolivia al norte de Arica. Esa propuesta ha sido vista como inconveniente
por varios actores peruanos e incluso chilenos, porque separa al Perú de Chile,
introduciendo un tercer Estado en una pequeña franja altamente volátil, que
terminaría de alejar a Tacna de Arica.
Si comienza
el juicio de fondo habría necesidad de discutir ante la opinión pública la
preferencia peruana. Al respecto, el “Libro del mar” boliviano informa que en
1987 Bolivia propuso a Chile la cesión de un enclave al sur de Arica, sin
romper la continuidad territorial mapochina.
Esa solución
es ideal para el Perú y podría contemplarse si la CIJ obliga a Chile a
negociar. Gracias al Tratado de 1929, el Perú debe ser consultado para
cualquier entendimiento en esta región. Podría usar ese poder para expresar sus
intereses.
HUMALA
SOBRE LITIGIO BOLIVIA-CHILE: PERÚ SE PRONUNCIARÁ SI INVOLUCRAN TRATADO DEL 29 O
ARICA
Diario
Correo de Perú (www.diariocorreo.pe)
El presidente
de la República, Ollanta Humala,
afirmó hoy que Perú tiene que ser "respetuoso" en relación con la
demanda que Bolivia planteó ante la Corte
Internacional de Justicia (CIJ) de La Haya contra Chile, porque es "un problema
bilateral no trilateral".
En una rueda
de prensa con corresponsales extranjeros, Humala señaló que Perú solo "se pronunciará si algo de este
tema involucra al Tratado del 29 o involucra algo en Arica".
Por su parte,
el canciller peruano, Gonzalo Gutiérrez,
aclaró hoy que el Perú no ha expresado su apoyo a la posición de alguna de las
partes en el litigio entre Bolivia y
Chile que se desarrolla ante la CIJ.
Gutiérrez precisó que algunos comentarios suyos en una
entrevista que concedió este martes a RPP se limitaron a distinguir el caso
planteado entre Bolivia y Chile de cualquier situación que pudiera involucrar
al Perú.
Bolivia pidió en 2013 a la Corte de La Haya un fallo que obligue a Chile a negociar en firme y de buena fe su demanda de acceso
soberano al océano Pacífico, con
el argumento de que varios gobiernos chilenos hicieron ofertas de solución que
no se concretaron.
El Gobierno
chileno rechaza la demanda boliviana
al considerar que los temas limítrofes están sellados desde la suscripción de
un tratado en 1904, 25 años después de la Guerra del Guano y del Salitre en la que Bolivia perdió sus
territorios ribereños al Pacífico.
HUMALA:
DIFERENDO ENTRE CHILE Y BOLIVIA EN LA HAYA ES ASUNTO BILATERAL
RPP
de Perú (www.rpp.com.pe)
El presidente
Ollanta Humala Tasso aseguró este
miércoles que el contencioso jurídico entre Bolivia
y Chile
ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya,
por la salida al mar del país altiplánico, es un asunto bilateral entre ambos Estados que el Perú respeta.
Según dijo, el Perú solo intervendría en caso un eventual
acuerdo entre ambos países involucre a la ciudad de Arica, tal como lo
establece el Tratado de 1929, firmado entre Perú y Chile.
En el Tratado
de 1929 y su Protocolo Complementario, Perú y Chile acordaron que no podrán,
sin previo acuerdo entre ellos, ceder a una tercera potencia la totalidad o parte
del territorio de la ciudad de Arica, originalmente peruana, pero en poder de
Chile como consecuencia de la Guerra del Pacífico (1879-1993).
“(…) Nosotros
tenemos que ser respetuosos porque creemos que es un problema bilateral;
nosotros nos pronunciaremos si algo de este tema involucra al Tratado del 29 o
si involucra territorios o algo en Arica”, manifestó el presidente peruano en
conferencia de prensa con corresponsales extranjeros acreditados en el Perú.
Bolivia
presentó el 24 de abril del 2013 una demanda ante la Corte de la Haya para que
este tribunal disponga el inicio de negociaciones bilaterales con Chile que le
permitan recuperar una salida soberana al mar, la cual perdió a raíz del
mencionado conflicto bélico.
En respuesta, el Gobierno de Chile ha impugnado la
competencia de la Corte de La Haya para pronunciarse sobre la demanda
boliviana. Perú consiguió que la Corte de La Haya trazará el límite marítimo
con Chile, luego de un contencioso jurídico de más de cinco años, y en el que
obtuvo la soberanía de más de 50,000 metros cuadrados del mar en disputa.
DIPUTADO TARUD ACUSO “INTROMISION INDEBIDA” DE PERU EN
ASUNTOS BILATERALES ENTRE CHILE Y BOLIVIA
Terra de Chile (www.noticias.terra.cl/chile)
El presidente
de la comisión de Relaciones Exteriores, diputado Jorge Tarud, PPD, acusó
“intromisión indebida” del canciller del Perú, Gonzalo Gutiérrez; quien declaró
que la demanda presentada por Bolivia ante La Haya por el diferendo marítimo no
tiene que ver con el tratado de límites. Misma crítica realizó el diputado de
Renovación Nacional, José Manuel Edwards.
“Nosotros
queremos rechazar en forma categórica esta intromisión indebida en los asuntos
bilaterales entre Chile y Bolivia”, afirmó el diputado Tarud; y al mismo
tiempo, agregó “el canciller Gutiérrez contraviene la propia posición del
presidente Ollanta Humala quien ha señalado anteriormente que este es un tema
estrictamente bilateral”.
Por lo tanto,
el parlamentario espera que el canciller peruano “rectifique sus dichos, porque
esto es absolutamente inconveniente para la relación bilateral”.
Por su parte,
el diputado de Renovación Nacional, José Manuel Edwards, coincidió en esta
crítica y reiteró que “el canciller se ha entrometido en algo que no le
corresponde que es la relación bilateral que tiene Chile con Bolivia”.
Asimismo,
Edwards dijo que “creemos que son palabras que no ayudan al restablecimiento
plenamente normal de las relaciones con Perú, específicamente después del fallo
de La Haya”.
“Considerammos
que hay que evaluar también algún tipo de queja con cierta formalidad para
pedirle al presidente Humala que clarifique cuál va a ser la postura del Perú,
ya que, vemos claramente una contradicción de lo que dice el canciller versus
lo que dice el presidenta Humala” concluyó el parlamentario RN.
PUNO:
PLANTEAN TRAER GAS BOLIVIANO ANTE DESIDIA POR GASODUCTO
RPP
de Perú (www.rpp.com.pe)
Plantean
traer gas de Bolivia ante la gran demanda del recurso en nuestro país y la
cercanía con el territorio puneño, lo que implicaría una reducción de costos,
así lo informó Rubén Quispe Riveyros, presidente de los servicios sociales de
Juli, provincia de Chucuito (región Puno).
El dirigente
prácticamente considera que es una utopía la llegada del gas de Camisea y un
ramal del Gasoducto Sur Peruano (GSP), por lo menos no en una realidad cercana,
por lo que sería más factible importar el gas boliviano que se comercia a menor
precio.
Además,
precisó que el 10 de octubre se realizó un evento en Ilave, provincia de El
Collao, en el que la especialista en hidrocarburos, Sandra Chevarría, explicó
que no existen reservas probadas para ampliar el GSP y que éste duraría 10 años
aproximadamente.
Manifestó que
17 de octubre visitó al ministro de Hidrocarburos en Bolivia y que este habría
mostrado su apertura para tratar el tema, por lo que volverá a ver la posibilidad
de tener un gas más barato.
“En Venezuela
en balón de gas está en promedio cinco soles, en Bolivia nueve y en Chile 20,
entonces, ¿por qué acá pagamos entre 38 y 40 nuevos soles?, se preguntó el
dirigente que tildó de traidor al presidente Ollanta Humala por faltas a su
promesa del gas más barato.
'COMO
BURRO PA' BOLIVIA'
Noticias
de Iruya, Argentina (www.noticias.iruya.com)
La agenda
oficial de la visita del presidente de Bolivia a Salta incluye un partido de
fútbol -amistoso- que disputarán los equipos capitaneados por el Gobernador de
Salta, Juan Manuel Urtubey, por
un lado, y el ilustre visitante, por el otro.
El
enfrentamiento entre Evo Morales
y Urtubey sobre el terreno de
juego se producirá solo 48 horas después de que en el llamado «Teatro de los
Sueños» (el estadio de Old Trafford) se enfrentaran Lionel Messi y su archirrival, Cristiano Ronaldo.
El choque
entre el Gobernador inclusivo y el Presidente indígena ha
generado -al menos en Salta- una expectativa incluso mayor a la del partido
disputado ayer en Manchester.
Conocidas
como son las endiabladas habilidades de Evo Morales con la redonda, el gobernador
Urtubey -que está lejos de parecerse en este terreno, como en muchos otros, a
un «barrilete cósmico»- ha decidido blindar su equipo, incorporando al
mismo a sus ministros.
Serán de la
partida -entre otros ilustres pataduras- los señores Eduardo Sylvester (Ministro de Gobierno), Baltasar Saravia (Ministro de Ambiente y Producción Sustentable), Mariano Ovejero (Ministro de Cultura y
Turismo), Carlos Teófilo Parodi
(Ministro de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos) y Roberto Dib Ashur (Ministro de
Educación, Ciencia y Tecnología), quien, según se comenta se colocará bajo los
tres palos.
Fuentes
cercanas al gobierno han comentado que la elección para el arco salteño no es
casual ni mucho menos, pues el ministro Dib Ashur lleva varios meses atajando
(con éxito) los techos de las escuelas y de las oficinas de su ministerio, que
se vienen abajo sin remedio.
Queda fuera
del equipo, por decisión técnica, el Ministro de Seguridad, Alejandro Cornejo D'Andrea, a quien
Urtubey ha reservado para el supuesto táctico de que el partido contra la
delegación boliviana se caliente demasiado y sea necesario recurrir al paintball
desde los doce pasos.
Las ministras
de Justicia y Derechos Humanos se situarán a un costado del terreno de juego y
serán las encargadas del microtráfico de agua y bebidas isotónicas para
calmar el furor de los apasionados jugadores.
Aun con toda su artillería sobre el terreno de juego, Urtubey teme que Evo Morales se coloque con varios goles arriba en el marcador, transcurridos los primeros 15 minutos del encuentro.
Aun con toda su artillería sobre el terreno de juego, Urtubey teme que Evo Morales se coloque con varios goles arriba en el marcador, transcurridos los primeros 15 minutos del encuentro.
Por esa
razón, y para evitar que los espectadores asistentes al partido digan que a su
equipo «lo llevan como burro pa' Bolivia», el Gobernador ha ordenado al
Tribunal Electoral de Salta que en el lugar del marcador electrónico del
estadio coloque un terminal de voto
electrónico, aparato que obrará el milagro de que cada gol del equipo de
Urtubey valga por 3 y los goles de Evo desaparezcan del conteo.
CONCEJALES
SE REUNIRÁN CON EL PRESIDENTE DE BOLIVIA EVO MORALES
Entregarán
un petitorio para la repatriación de los restos mortales de José Ignacio
Gorriti.
El
Tribuno de Argentina (www.eltribuno.info)
Reunión
histórica será la que mantendrán dos concejales de Rosario de la Frontera con
el presiente de la República de Bolivia, Evo Morales. Se trata de los ediles
Sebastián Iglesias y Carlos Maita.
El presidente Morales arribará a la provincia hoy y visitará la localidad de Campo Santo.
El presidente Morales arribará a la provincia hoy y visitará la localidad de Campo Santo.
Los ediles le
entregarán un petitorio para la repatriación de los restos mortales de José
Ignacio Gorriti, que descansan en la ciudad de Cochabamba.
Los
funcionarios trabajan en un proyecto para la repatriación de los restos de José
Ignacio Gorriti, quien fuera el único congresal por Salta en firmar el acta de
Declaración de la Independencia de las Provincias Unidas de Sudamérica. "Entregaremos
al presidente Morales un petitorio donde se explican los fundamentos del porqué
queremos la repatriación de los restos de Gorriti, que descansan en Cochabamba,
Bolivia", dijo a El Tribuno el concejal Sebastián Iglesias.
Los ediles se
reunirán hoy a las 10 con representantes de Chapecos, gauchos de Cochabamba, y
con el Dr. Urupica, de la ciudad de Tarija, candidato a alcalde por la
localidad.
Luego se
entrevistaran con el presidente Morales. Los concejales estarán acompañados por
el presidente de la Federación Gaucha Salteña, Eduardo Torres Pérez, y por el
protesorero de la Marcha Patriótica Permanente Martín Miguel de Gemes, Aldo
Bernacki.
BOLIVIA
TACHA DE "FRACASO" TÁCTICA ANTIDROGA DE EEUU
Hispan
Tv de Irán (www.hispantv.com/detail)
El ministro
de la Presidencia de Bolivia, Juan Ramón Quintana, calificó de
"fracaso" la táctica antidroga de Estados Unidos en Latinoamérica y
otros países del mundo, según ha informado este miércoles la agencia de noticias
Prensa Latina.
Durante una
conferencia titulada "Geopolítica y narcotráfico", celebrada en
París, capital francesa, Quintana manifestó que la experiencia demuestra que,
en los países donde se cedió la soberanía nacional con el alegado propósito de
luchar contra las bandas criminales, el cultivo, trasiego o consumo de drogas
permanece estable o aumentó.
Como ejemplo,
el ministro se refirió al caso de Afganistán, donde tras la invasión de Estados
Unidos y sus aliados de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN)
en 2001, la producción de opio, en vez de disminuir se multiplicó por cinco,
según informes de expertos internacionales.
Quintana
aseguró que la supuesta lucha norteamericana contra los estupefacientes, basada
en la represión y la intervención militar, es un pretexto destinado a encubrir
la ocupación política y armada de territorios ricos en recursos naturales
estratégicos.
Por otra
parte, la autoridad explicó que, en Bolivia, tras el triunfo del presidente Evo
Morales en las elecciones y la expulsión de la Administración para el Control
de Drogas de EE.UU. (DEA, por sus siglas en inglés), se demostró la existencia
de alternativas exitosas contra este fenómeno.
Según
Quintana, las tácticas basadas en la represión y el uso del ejército son
inútiles contra el tráfico de estupefacientes, pero resultan un buen negocio
para los fabricantes y vendedores de armas y otros equipos militares. Cabe
señalar que el país sudamericano logró reducir en los últimos nueve años las
plantaciones de coca de 33 mil a 22 mil hectáreas en la región de El Chapare,
departamento de Cochabamba (norte), sin necesidad del uso de las fuerzas
armadas y sin pérdida de vidas humanas.
LEYES
SOBRE TRABAJO INFANTIL: UN PASO ATRÁS PARA EL AVANCE DE BOLIVIA
BBC
News de Londres (www.bbc.com/news)
Por nueve
años de edad, Samuel Juan Ramos Gómez, la fabricación de ladrillos es parte de
la vida cotidiana. Cuando ha terminado la escuela para el día, él pone el lápiz
y coge una pala, ayudando a sus padres en la pequeña fábrica de ladrillos en la
parte trasera de su casa.
La familia de
Samuel Juan vive en un pueblo llamado Alpacoma. Es una zona montañosa escondido
en una esquina pobre de La Paz. Pero es rico en materias primas.
Camiones
constantemente retumban a través de su centro, ofreciendo montones de escombros
a los habitantes del pueblo, que se emplean principalmente en la industria de
la fabricación de ladrillos.
El cuerpo de
Juan Samuel no es lo suficientemente fuerte todavía para poder recoger los
ladrillos pero cuando cumpla los 12 años puede contribuir a los salarios y
aumentar sus ingresos actuales de $ 72 (£ 46) al mes. "Aquí, la mayoría de
los niños trabajan y ayudan de 10 o 12", dice la madre de Samuel, Juan
Francisca Gómez Rodríguez. "Los niños dan una mano porque a veces no
podemos llegar a fin de mes."
Los migrantes
económicos
La familia de
Samuel Juan vive en una pequeña habitación de madera provisto por su empleador.
Él comparte una cama con sus padres, su hermano menor, Juan Manuel y su hermana
bebé Naeli.
La mayoría de
las familias en la ciudad provienen de partes de Bolivia, como Potosí y Oruro -
zonas mineras donde los niños han trabajado tradicionalmente en trabajos
peligrosos a partir de una edad temprana.
Las cifras
recientes son difíciles de conseguir, pero en un informe de 2008, se estimó que
alrededor de 800.000 niños trabajan en Bolivia. De esa cantidad, 491.000 eran
menores de 14. Eso equivale a alrededor de uno de cada cuatro niños.
Bolivia es
uno de los países más pobres de América Latina. Ha hecho grandes avances
económicos en la última década como consecuencia de los altos precios de las
materias primas.
Con el dinero
que se ha ganado, socialista el presidente Evo Morales ha impulsado programas
de gasto social y su popularidad entre los bolivianos recientemente le dio un
tercer mandato como presidente.
Nueva ley del trabajo infantil
Nueva ley del trabajo infantil
Pero una ley
aprobada en julio que bajó la edad mínima para trabajar fue visto por muchos
como un gran paso hacia atrás.
El nuevo
proyecto de ley mantiene la edad mínima de admisión oficial a los 14, en
consonancia con los convenios internacionales del trabajo en los países en
desarrollo.
Pero
introdujo dos excepciones. Para los niños de edades comprendidas entre 10 y 12,
se permite el trabajo si asisten a la escuela, trabajan por cuenta propia y
obtener permiso de los padres. Y a partir de 12, los niños pueden hacer el
trabajo de luz para los demás - la minería y la fabricación de ladrillos no se
consideran trabajos ligeros.
En todos los
casos, el trabajo debe ser autorizado y registrado con un oficial de protección
de la infancia.
"Sabemos
que las realidades de Bolivia", dice Katarina Johansson Mekoulou, el
representante adjunto de Unicef en Bolivia. "Sin embargo, estas dos
excepciones a la edad mínima son de gran preocupación para nosotros porque
vemos esto como un riesgo - los niños más vulnerables estarán en riesgo de
abuso."
La
Organización Internacional del Trabajo (OIT) afirma que el trabajo infantil no
debe ser justificado como un mal necesario, ni como una estrategia de
desarrollo, pero los patrocinadores del proyecto de ley no están de acuerdo.
Dicen que esta ley se ocupa de las necesidades de Bolivia y es parte de un plan
para erradicar la pobreza extrema para el año 2025.
La pérdida de
su inocencia
"Un paso
atrás estaría haciendo la vista gorda a la realidad de los niños y niñas que
trabajan," dice el político Javier Zavaleta, quien fue uno de los
patrocinadores del proyecto de ley.
"Cualquier
hombre o una mujer de un país desarrollado que anda alrededor de los barrios
más pobres de Bolivia verán cosas que nunca voy a entender porque la pobreza es
realmente extrema en algunas partes de Bolivia. "Pero no estamos haciendo
leyes para los países desarrollados, que estamos haciendo leyes para los
bolivianos."
De vuelta en
Alpacoma, conocí a María Rosminda Quispe, quien dirige un centro de cuidado de
la salud ofreciendo a las familias y centros educativos. Si se trata de niños
pequeños que ayudan en las fábricas de ladrillos o niñas que cuidan de sus
hermanos pequeños mientras sus padres trabajan, todas las formas de trabajo
infantil son problemáticos, dice ella.
"Un niño
comienza a perder su inocencia y empieza a asumir una actitud de un
adulto", dice ella. "Físicamente, su crecimiento se acelera, tienen
hombros más anchos, más callos en las manos y terminan teniendo el perfil de un
adulto.
"Y
luego, por supuesto, tenemos los problemas sociales, las relaciones. Esos niños
tienen dificultades para estar con sus compañeros que no trabajan. Buscan
personas que son mayores que ellos."
Ley v realidad
Ley v realidad
Para ella, la
ley no es una manera de salir de la pobreza.
"Muchos
padres y madres van a decidir que puedan trabajar o el niño se sentirá que la
ley le está apoyando", dice ella. "Pero no estamos considerando las
consecuencias que tendrá en la vida del niño. La ley te dice una cosa, pero la
realidad es otra."
Brian, un
niño de 14 años de edad que acude al centro para hacer la tarea todos los días,
es un ejemplo de esa realidad. Él ha estado haciendo ladrillos con su familia
durante el tiempo que él puede recordar, poner en un máximo de cinco horas al
día. Él preferiría estudiar si tuviera una elección.
Él quiere ser
un arquitecto y sus padres lo apoyan. Pero la forma de pagar por su educación?
Haga más ladrillos, dice. Es un círculo vicioso para muchos niños en Bolivia.
TRES
CONTINENTES, TRES HISTORIAS, UN CUARTO DE SIGLO... Y MUCHAS TAREAS PENDIENTES
El
Diario de España (www.eldiario.es)
La Convención
sobre los Derechos del Niño, aprobada tal día como hoy en 1989, cumple 25 años
siendo el tratado internacional más importante en materia de infancia hasta la
fecha. A diferencia de la Declaración de los Derechos del Niño, promulgada por
las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1959, es un instrumento
jurídico de obligado cumplimiento para los 194 países que la han
ratificado, exceptuando Somalia y Estados Unidos. Sin embargo, y a pesar de que
existe un Comité de los Derechos del Niño que vela por su cumplimiento, muchos
de estos países tienen una larga lista de tareas pendientes para poder presumir
de respetarla al cien por cien, tareas que sin embargo inspiran constantemente
el trabajo de organizaciones sociales como la nuestra. Repasamos algunos de sus
artículos más destacados, a través de tres historias que marcan el día a día
de nuestro trabajo con la infancia, que demuestran que queda mucho por
hacer.
África:
Ablación y matrimonio temprano en Kenia
Parte del
artículo 24 de la Convención sobre los Derechos del Niño detalla que “es
obligación del Estado tomar las medidas necesarias, orientadas a la abolición
de las prácticas tradicionales perjudiciales para la salud del niño”. Sin
embargo, en países como Kenia o
Etiopía,
la mutilación genital femenina no está abolida y sigue siendo una práctica
común en las comunidades rurales (Un 30% de las niñas son mutiladas en Kenia y
un 38% en Etiopía). La OMS estima que cada año en África, tres millones de
niñas corren el riesgo de ser mutiladas. A veces, el riesgo se puede combatir,
pero no siempre.
Cuando su
madre la abandonó para casarse con otro hombre, Kamene Kavete tuvo que enfrentarse
a los abusos sexuales de su propio padre. Tenía apenas 9 años y guardó
silencio durante demasiado tiempo. El día que llegó a clase moribunda y con el
uniforme hecho trizas no pudo ocultarlo más. Estudiaba primaria en la remota
escuela de Gacigongo, en el condado de Tharaka, donde gracias al Club
antiablación y a su profesor no sólo consiguió evitar la ablación, sino también
el infierno al que su padre la tenía sometida en la pequeña cabaña de adobe y
paja donde vivía: “mi padre insistía en que durmiese en su cabaña, yo intentaba
escaparme cuando me forzaba. Me hacía dormir en el suelo mientras él lo hacía
en una pequeña cama. Cuando mi profesor me preguntó acerca de mis problemas, no
dudé en contárselo todo para que me ayudara a escapar de mi padre”.
Kamene Kavete
vive ahora en una casa de acogida para niñas y mujeres víctimas de la
mutilación genital femenina, construida con nuestro apoyo por la Fundación Kirira, y
estudia secundaria. Está convencida de que la educación le hará salir adelante
y es una niña feliz.
Chepon, que
cuenta 16 años, no corrió la misma suerte. Fue mutilada, pero ahora se
refugia en una casa dormitorio para evitar un matrimonio temprano y forzoso.
Cuenta valientemente su historia, con la esperanza de que consiga salvar a
otras niñas de una huella que las marcará para siempre: “Inmediatamente después
de que me cortaran, me desmayé. Unas mujeres me echaron agua, me desperté pero
no podía caminar”. Pero la pesadilla no acababa ahí, “las mujeres que nos
cuidaban venían a vernos cada día para revisar nuestra herida. Si quedaba algún
pedazo sin mutilar, nos cortaban de nuevo”; e incluso le faltaba superar un
reto más, “Al estar mutilada, lo único a lo que podía aspirar era a ser casada,
una tradición deseada por el 90% de los adultos de mi comunidad para orgullo de
su familia y por la posibilidad de recibir una dote en animales”.
Decidió
entonces que prefería seguir estudiando, conseguir un buen trabajo y mantenerse
por sí misma. Recibió el apoyo de nuestro socio internacional, ActionAid, que
al igual que Kirira lleva a cabo campañas de sensibilización en los colegios,
formando clubs antiablación y proporcionando a las niñas víctimas de la
ablación o en riesgo que quieren seguir estudiando la oportunidad de vivir en
casas dormitorio y casas de acogida. Fue precisamente en el colegio, donde
Chepon conoció sus derechos y supo que la ablación estaba prohibida y legislada
como un crimen en Kenia. La mutilación genital femenina viola el derecho de las
niñas a la salud, a la seguridad e integridad física, a no ser torturadas, y en
el peor de los casos, viola su derecho a la vida cuando esta práctica
tradicional perjudicial desemboca en la muerte.
América
Latina: Salud y educación en Bolivia
Si atendemos
al artículo 1 de la Convención: “se entiende por niño todo ser humano
desde su nacimiento hasta los 18 años de edad, salvo que haya alcanzado
antes la mayoría de edad”; mientras que el artículo 26 dicta que “todo
niño tiene derecho a beneficiarse de la Seguridad Social”. Sin embargo, en
países como Bolivia, el sistema de salud nacional únicamente atiende de forma
gratuita a los menores de 5 años, medida que excluye del sistema
sanitario a buena parte de la población infantil, especialmente cuando
provienen de familias con pocos o sin recursos.
Es el caso de
Elisabeth Cárdenas, de 9 años, estudiante de 3º de primaria en la
escuela Matela Baja de Sopachuy. Jugaba en casa de su abuela cuando, por
accidente, se vertió una olla con agua caliente. No dijo nada por miedo a ser
castigada, ni siquiera ante las insistentes preguntas de su preocupada madre
cuando la veía llorar sin cesar, hasta que su hermano pequeño desveló lo
ocurrido. La falta de recursos impedía llevarla al hospital, su familia no
tenía dinero para costear el tratamiento, por lo que recurrieron a la medicina
tradicional, curando sus heridas a base de hierbas naturales y barro.
Bastaron dos
semanas de ausencia a la escuela, para que desde el centro educativo informaran
a su familia de la existencia de un seguro de salud estudiantil que atiende a
niños y niñas mayores de 5 años que no están cubiertos por el sistema de
salud nacional con atención odontológica, algunas cirugías, fracturas… y casos
“especiales” como enfermedades graves o accidentes, apoyando a los padres con
la cobertura de medicamentos, o el traslado y manutención si es necesario
tratarlos en otras ciudades.
Cuando
Elisabeth llegó al hospital, la carne de sus heridas había empezado a pudrirse
y cabía la posibilidad de que perdiera la pierna, pero tras más de un mes de
tratamiento evitó la amputación y mejoró. Consiguió salvar su pierna gracias al
seguro de salud estudiantil que tenemos en marcha, junto a nuestro socio local
PASOS, en tres localidades bolivianas –El Villar, Alcalá y Sopachuy, dando
cobertura a 4160 niños, niñas y adolescentes con el único requisito de
ser estudiante. Promovemos así también el derecho a la educación, en una zona
donde muchos niños no van a la escuela por encontrarse a 4 o 5 horas de
camino desde sus hogares, problema al que se enfrentan en muchas comunidades
rurales de Bolivia.
Asia: trabajo
infantil en Pakistán
El número
global de niños en situación de trabajo infantil es de 168 millones,
de los cuales 85 millones efectúan trabajos peligrosos. Asia registra el
número más alto de niños trabajadores, unos 78 millones, lo que supone
casi un 10% de su población infantil. Pakistán es uno de los países donde,
a pesar de haber ratificado los Convenios de la Organización Internacional del
Trabajo sobre trabajo infantil y la Convención de Derechos del Niño, es
acuciante el problema. El artículo 32 de la CDN detalla que “es
obligación del Estado proteger al niño contra el desempeño de cualquier trabajo
nocivo para la salud, educación o desarrollo; fijar edades mínimas de admisión
de empleo y reglamentar las condiciones del mismo”. Sin embargo, se calcula que
aproximadamente unos 8 millones de niños trabajan en Pakistán,
especialmente en las fábricas de ladrillo donde, al comprarse sus servicios por
anticipado, muchos niños y sus familias son condenados a una deuda eterna y a
la servidumbre.
Kiran, que
apenas cuenta 8 años, trabaja en una de estas fábricas pakistaníes,
ayudando a sus padres a saldar una deuda que les cuesta 80 horas de trabajo semanal
y por la que tan sólo consiguen unos 50€ al mes. El trabajo consiste en moldear
barro en ladrillos. Junto a Kiran, niños de 5 años también son privados
diariamente de su derecho a la educación, alimentación o salud: “el trabajo es
realmente duro, nos cansa mucho y nos duelen las manos. No tenemos descanso y
ganamos muy poco, lo suficiente para comprar comida. ”. Con apenas 8 años,
ha tenido que madurar demasiado rápido, “trabajamos en condiciones climáticas
extremas y sólo comemos una vez al día. No puedo trabajar bien si no he comido
bien y me noto débil”; pero no ha dejado de soñar: “la educación es muy
importante para mí porque es la manera de tener un mejor futuro. Me gustaría
ser doctora para ayudar a la gente de mi entorno, pues no tenemos un médico en
la zona, pero a veces no tengo tiempo para estudiar cuando llego a casa,
también ayudo en las labores del hogar”.
En Pakistán,
y a través de nuestro socio internacional, llevamos a cabo campañas de
sensibilización para que las familias trabajadoras en las fábricas de ladrillos
y sus hijos conozcan sus derechos y los servicios sanitarios y educativos que
tienen a su disposición. También trabajamos para que se mejoren las condiciones
laborales de estas fábricas, promoviendo al trabajo digno y la cobertura de la
educación para los niños de las familias endeudadas.
UNA NUEVA CIUDAD PARA LA ÚNICA REGIÓN OPOSITORA DE
BOLIVIA
El mandatario boliviano anunció un ambicioso proyecto
para construir una urbe en la región amazónica de Beni, donde perdió en los
pasados comicios de octubre.
La Tercera de Chile (www.latercera.com)
Para las
elecciones generales de octubre pasado en Bolivia, una de las metas del
Presidente Evo Morales era ganar en las nueve regiones del país. Sólo una de
ellas, la oriental y amazónica Beni, impidió que el mandatario -quien incluso
se impuso en Santa Cruz, reducto de la oposición en sus primeros años de
gobierno- lograra su objetivo.
El mandatario
no parece haberse quedado indiferente a este hecho y el martes anunció la
ejecución de un ambicioso proyecto a realizarse a 15 kilómetros de la
ciudad deTrinidad -capital de la región- y que consiste, según señala el diario
paceño La Razón, en la construcción de una nueva ciudad. Entre las obras que
adelantó figuran un aeropuerto internacional y un hospital.
“El deseo es
que haya una nueva ciudad en ese lugar. Hay lugares que se inundan. Mi pedido a
las autoridades y organizaciones sociales es que me ayuden a garantizar
terrenos. Estamos hablando de una gran inversión para el departamento del
Beni”, señaló el Presidente.
Así, también se
construirán un parque industrial, un campo ferial, un nuevo estadio y una
piscina olímpica.
Además, el
mandatario anunció la construcción de una serie de autopistas en la región y
aprovechó de cuestionar a las autoridades que han gobernado la región hasta la
fecha (el actual gobernador es el opositor Carmelo Lens), porque, según él, no
han logrado integrar a Beni con todos los departamentos del país. “Deben asumir
su responsabilidad garantizando por lo menos terreno, si no pueden garantizar
proyectos. Ojalá, hermano gobernador, garantice por lo menos un pequeño
porcentaje para el equipamiento del hospital de segundo nivel en Riberalta”,
señaló el Presidente.
Por su parte,
según informó el diario cochabambino Los Tiempos, Lens le recordó a Morales que
no atendió su pedido en 2013, cuando asumió el cargo, de desarrollar un trabajo
conjunto por bien de la región. “Esperamos esa respuesta, lamentablemente no
llegó”, señaló.
En una reciente
reunión del oficialista Movimiento al Socialismo en el que se evaluaron las
pasadas elecciones nacionales, una de las determinaciones fue ganar,
especialmente, las gobernaciones de Beni, Santa Cruz y Tarija en las elecciones
regionales del próximo 29 de marzo.
Según dijo a La
Tercera el analista político boliviano Carlos Toranzo, “para las pasadas
elecciones, Morales invirtió mucho en Santa Cruz para poner a esa región de su
lado y ahora está repitiendo este tipo de acción en Beni. Es una política muy
nítida para neutralizar a la oposición”.
Ayudado por un
crecimiento económico que este año llegaría a 5,5%, uno de los más altos
de Latinoamérica, Morales ha invertido o ha anunciado inversiones en
importantes obras de infraestructura. Así, por ejemplo,existen proyectos
emblemáticos como la futura construcción de un nuevo palacio presidencial y la
inauguración este año del teleférico que une El Alto con La Paz (ver recuadro).
De acuerdo con
un informe de la Cepal revelado en octubre, Bolivia invirtió un 4,47% de su PIB
en infraestructura durante 2012. Ese fue el cuarto porcentaje más alto entre
los países de América Latina y el segundo más alto en Sudamérica, sólo superado
por el 5,08% de Uruguay.
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